Incentives For Repeated Contracts In Public Sector: Empirical Study Of Gasoline Procurement In Russia

NRU Higher School of Economics , 2015. No. WP BRP 24/PA/2015.

Яковлев А. А., Выгловский О. В., Демидова О. А., Башлык А. Н.

В данной статье анализируется феномен повторяющихся закупок, совершенных потребителями из государственного сектора у одного и того же поставщика. В предыдущих исследованиях об «отношенческих контрактах» были даны различные объяснения возможных последствий таких повторяющихся закупок, но в этих исследованиях в основном использовались данные о товарах и услугах, качество которых было трудно проверить в момент покупки. В настоящей работе изучается влияние повторяющихся закупок на цену простого однородного продукта. Мы полагаем, что уменьшение цены такого продукта при повторяющихся закупках может быть следствием сокращение трансакционных издержек в рамках добросовестного поведения заказчика и поставщика. Повышение цены по сравнению со средними по рынку, наоборот, может быть интерпретировано как косвенное свидетельство коррумпированного сговора между ними. Используя большой массив данных о закупках бензина АИ-92 в России в 2011 году, мы показываем, что разница в цене между повторяющимися и однократными контрактами может быть объяснена типом процедур закупок, обеспечивающих различные возможности для коррупционного поведения. Менее прозрачные процедуры (единственный поставщик и запрос котировок) больше подходят для коррумпированного сговора. Этим можно объяснить, почему цены повторяющихся контрактов в этом случае были выше. Напротив, цены повторяющихся контрактов были ниже по сравнению с однократными закупками в случае более прозрачных электронных аукционов.

Ключевые слова: коррупция, государственные закупки, электронные аукционы, public procurement, corruption, e-auction, repeated contracts, relational contracting, повторяющиеся контракты, отношенческие контракты

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Сравнительный анализ эффективности государственных закупок (2014)