?
Кризис координации в трансатлантическом санкционном взаимодействии в эпоху «America First»
В период второго президентского срока Д. Трампа проявилось противоречие между политикой «America First» и ожидаемой ролью США как координатора санкционных усилий. Переход Вашингтона к более одностороннему курсу ставит под вопрос устойчивость сложившейся модели координации западных государств, в которой американское лидерство традиционно служило ориентиром для европейских партнёров. В статье анализируется динамика взаимодействия США и ЕС в сфере санкционной политики и её последствия для трансатлантических отношений. Теоретико-методологическую основу исследования составляет модель двухуровневой игры Р. Патнэма, дополненная концепциями стратегий «разделения» (wedging) и «связывания» (binding). Такое сочетание позволяет проследить связь между внутриполитическими факторами и межгосударственной коалиционной динамикой. Эмпирическую основу составляют три кейса санкционной политики 2025 г., исследованные методом отслеживания процессов. Результаты исследования свидетельствуют о снижении проактивной и координирующей роли США в трансатлантическом санкционном взаимодействии, о переносе части ответственности на европейских партнёров, а также о предпочтении Вашингтоном односторонних мер, которые усиливают неопределённость внутри коалиции и создают эффект разделения. Значимым фактором трансатлантической динамики становится идеологическая близость между европейскими евроскептическими силами и правящей республиканской элитой США. Одним из её проявлений выступает предоставление отдельным европейским государствам отсрочек и исключений из американских санкционных режимов. Попытки ЕС компенсировать дефицит американского лидерства преимущественно выражаются в призывах европейских политиков усилить самостоятельную роль Союза в санкционной политике. В тех случаях, когда действия Вашингтона соответствуют ожиданиям ЕС, европейские институты стремятся публично представить даже односторонние и предварительно не согласованные американские меры как проявление единства санкционной коалиции, тем самым ограничивая их потенциально дезинтегрирующий эффект. В перспективе выявленные тенденции указывают на формирование более фрагментарной и ситуативной модели трансатлантической санкционной координации. Делается вывод о том, что трансформация санкционной архитектуры отражает более широкую проблему пересмотра трансатлантических обязательств.