?
Трансформация инструментов государственной инновационной политики в контексте парадигм государственного управления
Сфера инноваций является приоритетным объектом государственного управления в силу значительного влияния на национальную конкурентоспособность. Однако при выборе инструментов инновационной политики необходимо понимание зон их рационального применения с учетом специфики решаемых задач и превалирующих принципов государственного управления, что в современной литературе рассмотрено недостаточно. В статье представлены результаты исследования, направленного на соотнесение моделей государственной инновационной политики и соответствующих им инструментов с парадигмами государственного управления. На основе сравнительного исторического анализа развития теоретических представлений и изучения примеров из практики управления исследованиями и разработками в авиационной промышленности демонстрируется, что модели и соответствующие им инструменты государственной инновационной политики исторически сопряжены с моделями государственного управления, сочетаясь в современной отраслевой практике в форме наслоения и гибридизации. Разработан аналитический подход, позволяющий операционализировать связь между парадигмами государственного управления, моделями инноваций и соответствующим им инструментарием государственной инновационной политики. На примере авиастроения показано, что на практике происходит «наслоение» и гибридизация инструментов, соответствующих разным парадигмам.