Последняя доработка проекта Конституции РФ: условия имеют значение

Закон. 2025. № 12. С. 185–200.

Краснов М. А.

Статья посвящена анализу изменений и дополнений, внесенных в октябре — ноябре 1993 года в проект Конституции РФ, одобренный Конституционным совещанием. Президент РФ Б.Н. Ельцин предполагал объединить этот проект с проектом Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР (РФ). Но после событий 2–4 октября 1993 года основой будущей Конституции Президент признал лишь один проект — одобренный Конституционным совещанием, однако поручил его доработать. 
В проект было внесено довольно много поправок (по подсчетам автора, в более 70% статей), в том числе стилистических, терминологических, структурных и т.д. Анализу подвергаются лишь наиболее значимые изменения. Некоторые из них улучшали предыдущую редакцию. Но были внесены и поправки, еще больше углубившие дисбаланс в системе публичной власти. Автор делает вывод, что во многом это стало результатом отсутствия политических оппонентов в процессе последней доработки конституционного проекта.

Ключевые слова: constitutional conference, Constitution of the Russian Federation 1993, Конституция РФ 1993 г., смешанная модель, Конституционное совещание, Конституционная комиссия, mixed model, Constitutional Commission, presidential draft Constitution of the Russian Federation, президентский проект Конституции РФ