?
«Синяя экономика» Арктической зоны Российской Федерации: возможности правового регулирования
Целью данного исследования является анализ имеющейся нормативно-правовой и концептуальной базы для регулирования и развития «синей экономики» Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ). В настоящее время единый документ, регламентирующий вопросы «синей экономики» и ее отраслей, в России пока не принят. Регуляторная база представлена разрозненными документами, большинство из которых носит не нормативно-правовой, а концептуальный характер. Ряд документов представлен подзаконными нормативными правовыми актами. Основными документами, регламентирующими морскую хозяйственную деятельность России, являются Морская доктрина и Стратегия развития морской деятельности в РФ до 2030 года. Среди положений данных документов содержатся нормы, закрепляющие необходимость обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей морской среды при осуществлении экономической деятельности на водных объектах. Это даёт основание для утверждения о том, что данные документы в том числе регулируют вопросы развития «синей экономики» в России. Определенные положения, имеющие отношение к «синей экономике», имеются в Основах государственной политики в Арктике до 2035 г. и Стратегии социально-экономического развития АЗРФ до 2035. Учитывая значимость «синей экономики» для эффективного развития АЗРФ и всей страны в целом, авторы рекомендуют принять специальный закон о развитии морского хозяйства России на основе высоких экологических стандартов и ввести в законодательство само понятие «синей экономики».