Политология (включая международные отношения)

Coherently organised into seven parts, the book provides a structure through which EU-Russia relations can be studied in a comprehensive yet manageable fashion. It provides readers with the tools to deliver critical analysis of this sometimes volatile and polarising relationship, so new events and facts can be conceptualised in an objective and critical manner. Informed by high-quality academic research and key bilateral data/statistics, it further brings scope, balance and depth, with chapters contributed by a range of experts from the EU, Russia and beyond. Chapters deal with a wide range of policy areas and issues that are highly topical and fundamental to understanding the continuing development of EU-Russia relations, such as political and security relations, economic relations, social relations and regional and global governance.

Настоящий доклад подготовлен в рамках проекта германо-российско-украинского1 диало- га. Проект разработан и реализован Inmedio Peace Consult gGmbH (Берлин), Институтом права и публичной политики (Москва) и Центром общественных инициатив «ИДЕИ ПЕРЕ- МЕН» (Киев). Используя формат медиации (посреднического диалога), восемнадцать экспертов – пред- ставители научного сообщества, аналитических центров и неправительственных организа- ций, а также журналисты и практикующие специалисты в области социального диалога – собрались на встречу в Берлине в ноябре 2019 года для совместного анализа и осмысления германского, российского и украинского нарратива о том, что «пошло не так» после оконча- ния холодной войны и каковы причины ухудшения отношений между Германией, Россией и Украиной. Рассмотренные нарративы отражают глубоко укоренившиеся убеждения, про- исходящие из личного и коллективного опыта, и вместе с тем ведут к формированию таких убеждений в результате манипулирования общественным мнением, практикуемого прави- тельственными кругами. Углублённое понимание2 процесса складывания конфликтного нарратива не означает согласия с ним. Такая попытка позволяет подготовить почву для эф- фективных переговоров о поиске путей выхода из текущего кризиса. Отталкиваясь от хронологии исторических и недавних событий, для углублённого понима- ния нарративов украинско-российско-западных отношений наша группа в процессе инте- рактивного взаимодействия решила сосредоточиться на пяти наиболее актуальных темах: голодомор (массовый голод) 1930-х годов и его влияние на идею независимости Украины; 1991 год – разные взгляды на распад Советского Союза и независимость Украины; попытки и неудачи сотрудничества с НАТО; конфликтные нарративы о Евромайдане, а также о поис- ке решения конфликта в Крыму и на Донбассе. Настоящий доклад – результат консенсуса. В нём представлены результаты совместной работы по воссозданию нарративов в отношении указанных тем. Определённо, цель этой работы состоит не в том, чтобы сойтись на одном из нарративов, а в том, чтобы помочь обществу лучше разобраться в различиях между ними. Такой подход предусматривает долгосрочную стратегическую работу. Он не предполагает оперативного решения указан- ных проблем и не подменяет собой неотложные меры для решения таких проблем и анти- кризисного управления. Но всё же глубокое понимание нарратива может не только повы- сить эффективность коммуникации по вопросам смягчения конфликтов, но и со временем помочь в поиске жизнеспособных вариантов их разрешения. Финансирование проекта было предоставлено Федеральным министерством иностран- ных дел Германии в рамках программы «Расширение сотрудничества с гражданским обществом в странах Восточного партнёрства и России». Программа стала продолжением проекта германо-российского диалога 2018 года3, а также предыдущих инициатив по на- лаживанию диалога, в том числе с участием украинских и российских НКО

Издание выполнено в рамках совместного проекта Национального исследовательского университета Высшая школа экономики и Института востоковедения РАН к 70-летию установления дипломатических отношений между СССР / Россией и Республикой Индонезия. Руководители проекта – Е.А. Канаев (НИУ ВШЭ) и Д.В. Мосяков (ИВ РАН).

Настоящий доклад, представленный серией тематически связанных научных и экспертных статей, предлагает взглянуть на проблему климата как на уникальную возможность для технологической трансформации страны.


Исследование проведено по заказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках исполнения соглашения от «23» июля 2019 года No071-02-2019-002, Мероприятия 46.1 (11), 46.2 (12)

Сборник содержит доклады студпентов в следующих тематических секциях: организационно-управленческие, политические и правовые аспекты деятельности органов публичной власти; технологии маркетинга, бренд - менеджмента и рекламы; экономика и финансы; управление персоналом, социальные и бизнес-коммуникации: тенденции и технологии; цифровые технологии управления; управление отраслями: вызовы и перспективы. В конференции приняли участие студенты (бакалавры, магистры) Российской Федерации.

Политика и право выступают основными социальными регуляторами, они взаимозависимы и оказывают ключевое влияние на функционирование и развитие государства. Одной из центральных проблем как для политики, так и для права является институционализация конституционного нормоконтроля. В исследовании автор предлагает применение междисциплинарной методологии для изучения конституционных и уставных судов в субъектах РФ, обосновывает перспективность применения междисциплинарных подходов для решения вопросов конституционного нормоконтроля.

В статье рассматриваются перспективы достижения НРС ЦУР 17.11 в рамках взаимной торговли со странами БРИКС. Общий анализ взаимной торговли БРИКС и НРС показывает низкую вовлеченность последних в торговлю с БРИКС. Результаты расчета двух торговых индексов (склонности к экспорту и интенсивности торговли) выявили страны, способные нарастить экспорт в БРИКС. Всего к перспективным с точки зрения развития торговли с БРИКС относятся 13 НРС. На основе структуры экономики оставшихся 34 стран предложена кластеризация НРС, которая позволяет БРИКС оказать адресную поддержку увеличению экспортного потенциала в данных странах через наиболее действенные для каждой экономики механизмы.

Книга посвящена истории XXII летних Олимпийских игр, состоявшихся в Советском Союзе с 19 июля по 3 августа 1980 г. Авторы рассматривают это мегасобытие в двух проекциях: через призму геополитического противостояния холодной войны и в контексте внутренних процессов, происходивших в позднесоветском обществе, используя архивные документы, опубликованные источники, материалы советской и зарубежной прессы, воспоминания очевидцев. В первой части по дробно рассмотрены такие аспекты, как использование Игр в качестве инструмента культурной дипломатии, сотрудничество Оргкомитета "Олимпиада-80" с зарубежными партнерами, олимпийские церемонии и ритуалы, а также меры по обеспечению безопасности проведения Олимпиады. Вторая часть освещает влияние олимпийского фактора на развитие транспортной и информационно-технической инфраструктуры СССР, советской сферы обслуживания, а также особенности и парадоксы коллективной памяти о событиях Олимпиады-80, породившей массу анекдотов и слухов.
Для широкого круга читателей, интересующихся историей советского общества, спорта, туризма и международных отношений, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.

Представляемая читателям коллективная монография является результатом коллективного исследовательского межрегионального проекта, поддержанного грантом РГНФ/РФФИ. Суть проекта хорошо отражена в названии этой книги. Этот проект возник в рамках усилий по развитию взаимодействия региональных отделений Российской ассоциации политической наук - четыре ее автора живут и работают в четырех субъектах РФ: Р.В. Евстафьев (руководитель проекта) – во Владимирской области; И.И. Брянцев – в Саратовской области, Н.Н. Козлова – в Тверской области и А.Ю. Сунгуров – в г. Санкт-Петербурге.

Монография профессора Национального исследовательского университета Высшая школа экономики А.Ю. Сунгурова посвящена процессу влияния носителей экспертного знания на принятие политико-управленческих решений. В первой части книги рассматриваются прежде всего различные типы экспертизы, модели взаимодействия экспертного сообщества и власти. Здесь же проанализированы научные дискуссии на эту тему, которые ведутся как в зарубежной, так и в российской научной литературе. Во второй части монографии представлены результаты наших исследований практик взаимодействия экспертов и власти в процессе принятия политико-управленческих решений в России как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом рассматриваются проблемы нормативной экспертизы и экспертного сопровождения политико-управленческих решений.

В сборнике представлены статьи участников XXVI Международного симпозиума «Пути России. Народничество и популизм», проходившего 27–28 сентября 2020 года. В фокусе внимания авторов–возвращение на общественно-политическую сцену народа, будь то в форме новых массовых движений или источника легитимности для интервенций, политиков-националистов и сопротивления международным институтам. Российская политическая традиция народничества дает один из важнейших примеров демократической активации масс. Она также стала стартовой точкой для размышления о структурных и моральных отношениях между народом и интеллектуальным классом. Сегодняшнее возрождение популизма вновь ставит перед интеллектуалами в России, Европе, Северной и Латинской Америке вопрос об их политической роли: следует ли им защищать существующие институты вместе с элитами или становиться голосом народа? Чего следует ожидать от популистских движений в мире и России? Каким может быть место народа в современной политике и насколько оно зависит от интеллектуалов? Может ли энергия популизма вдохновить новый интернационалистский проект? Как определяются границы народа и как осуществляется включение и исключение? Эти и другие вопросы стали предметом обсуждения участников симпозиума.

Сегодня мир переживает беспрецедентные изменения: в результате стремительного развития цифровых технологий радикально трансформируются различные области жизни. Всё более активно совершенствуются способы производства, потребления и распространения товаров и услуг, сокращая затраты на ведение торговли и повышая эффективность экономических отношений.
Однако успешное развитие технологий ещё не гарантирует улучшения благосостояния населения, динамичного роста торговли и достижения необходимого уровня экономического роста. Очень важно научиться управлять теми структурными изменениями, которые возникли в результате развития технологий. Они носят трансграничный характер, поэтому требуют ответа на межгосударственном уровне.
Эффективный инструмент для управления структурными изменениями — оформление соглашений с другими странами о новых правилах международной торговли в условиях цифровой экономики. До недавних пор такого рода договорённости содержали только разрозненные правила электронной торговли, неспособные стать примером эффективного регулирования. Однако ситуация изменилась с появлением Соглашения о партнёрстве в цифровой экономике (СПЦЭ), подписанного Республикой Чили, Новой Зеландией и Республикой Сингапур 11 июня 2020 года. Этот документ включил в себя уже существующие лучшие практики и наметил перспективные направления для развития.
Центр международных и сравнительно-правовых исследований в своей справке изучает СПЦЭ как одно из самых передовых соглашений в сфере цифровой торговли и экономики, чтобы придать импульс развитию соответствующего правового регулирования, в том числе и с участием России в условиях её членства в ЕАЭС. В работе над ней мы ставили задачи определить предпосылки появления соглашения нового поколения в этой сфере, проанализировать особенности модулярного подхода к составлению СПЦЭ в контексте его целей, а также дать обзор достигнутых в нём договорённостей.

В книге раскрываются различные взгляды на модернизацию, со- поставляется интерпретация этого понятия в современном Китае с новейшими дискуссиями западных исследователей по данному во- просу. Предпринята попытка соединить цивилизационный подход к истории человечества с оригинальной трактовкой теории модерни- зации. По мнению автора книги, мир делится на две цивилизации — правовую и силовую, и в соответствии с этим делением модернизация тоже распадается на два типа: вестернизацию как переход от второй к первой и адаптацию как приспособление силовой цивилизации к со- временности. Институциональная конкуренция между двумя цивили- зациями отражает их несовместимость. У человечества нет общей до- роги к единому социальному порядку, а есть разные пути в зависимости от выбора модели модернизации. Книга адресована всем исследователям в области социальных наук. Знакомство с ней даст достаточно поводов для размышлений любому, кто интересуется историей и глобальными проблемами со- временности.
На материалах 73 интервью с участниками избирательных кампаний (политическими консультантами, главами штабов, полевиками, юристами т.д.) изучается этика политических консультантов в России. Исследование позволяет предположить, что говорить о российских политических консультантах как о едином сообществе, разделяющем общие ценности, нельзя. Данная профессиональная группа гетерогенна, включает людей с различными представлениями о нормах и этических границах. По итогам анализа интервью была разработана классификация профессиональных табу политических консультантов: общечеловеческая мораль, идеологическая ориентация, профессиональная ориентация, процедурные табу и правовые границы. Интересно, что, рассказывая об этических ограничениях, некоторые информанты использовали риторику оправдания. Следует отметить, что не обязательно существующие профессиональные табу политических консультантов относятся к сфере этики. Даже если они позиционируются таким образом, табу могут возникать в результате экономически рационального поведения.
Рост популярности популистских движений в результате экономических потрясений вызывает обеспокоенность экспертного и политического сообщества. Коллапс 2008 г. и его влияние на события в Еврозоне подтверждают печальный опыт 1930-х годов. В кризисные времена, когда необходимо твёрдое политическое руководство, поляризация парламентских систем осложняет выход из турбулентности, снижает шансы на проведение глубоких реформ и ведёт к росту конфликтности в политической системе.
В статье осуществляется историко-генетический и компаративистский анализ иновещания. Авторы обращаются к передовому опыту зарубежных стран (Германия, Англия, Франция, США) и в хронотопическом аспекте сравнивают его с особенностями становления иновещания в России. Выделяются основные этапы развития иновещания. Определяются доминирующие медиакоммуникационные каналы, посредством которых осуществляется иновещательная деятельность. По итогам проведенного исследования авторы приходят к выводу, что на первом этапе своего развития иновещание не представляло собой инструмент внешней политики и способствовало, скорее, культурному обогащению и поддержке своих соотечественников в других странах. Однако военное время предопределило будущую тональность иновещания – пропагандистскую направленность. В период Второй мировой войны иновещание во многих странах использовалось с целью дискредитации врага, а также мотивации военнослужащих и населения в тылу. В период Холодной войны иновещание усилило пропагандистское предназначение, продолжая реализовывать в своем дискурсе диффамационные стратегии относительно конкурентов и противников, на фоне чего сформировалось новое понятие «информационная война». В целом иновещание как дискурсивная стратегия преимущественно используется в ходе геополитических конфликтов – как открытых, так и латентных. В процессе эволюции медиакоммуникаций наблюдалось усиление борьбы за влияние на внешнюю аудиторию, которое наиболее отчетливо проявилось в результате реализации иновещания в поле телевидения, исходя из аудиовизуальной природы данного вида медиа. В XXI веке информационная борьба за интерпретацию социальной реальности и, как следствие, конструирование общественного мнения в мировом масштабе стали протекать в поле Интернета, где иновещание приобрело глобальный характер.
В настоящей статье мы анализируем освещение пандемии коронавируса на «Первом канале» за период с 1 февраля 2020 г. по 30 июля 2020 г. На основе анализа более 3 тыс. новостей мы разделяем дискуссию на три этапа, в рамках которых последовательно осуществлялись стратегии по смягчению ситуации, по ее проблематизации и, наконец, повторной депроблематизации. Для каждого этапа мы выделяем и описываем основные метафоры, смысловые акценты и способы аргументации, которые позволяли реализовать соответствующую стратегию. Для объяснения динамики освещения коронавируса предлагаем концепцию волновой (де)проблематизации, которая позволяет интерпретировать и анализировать существенные изменения тональности освещения конкретного вопроса в одном и том же СМИ за короткий период времени. Сопоставляя динамику дискуссии с опросами общественного мнения, проводимыми ФОМ, мы делаем вывод о том, что характер освещения проблемы коронавируса на «Первом канале» мог существенно повлиять на оценки ситуации населением. Однако волновая депроблематизация в качестве одного из последствий имеет рост недоверия к официальной информации о коронавирусе, что может затруднить повторную проблематизацию ситуации в случае ухудшения эпидемиологической ситуации.
В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты становления н развития национальной идентичности жителей Тайваня. Разбирается проблема соотношения «государственного мифа» и реальной политической практики на Тайване, освещен его уникальный исторический опыт в этом отношении. Анализ проведен с привлечением исторических данных об аналогичных процессах, связанных с образованием национальных государств в мире. Освещены эволюция взглядов различных политических сил в отношении статуса Тайваня в современном мире и возникновение национализма на острове.
Рассматривается проблема соотношения этнических и политических факторов при самоидентификации жителей Тайваня. Приведены и проанализированы новейшие данные социологических опросов на острове, посвященных выявлению динамики самоидентификации тайваньцев, их партийных предпочтений и взглядов на состояние отношений острова с континентальным Китаем. Сделана попытка определить, какова корреляция между тайваньской идентификацией, желанием значительной части населения сохранить статус-кво в отношениях с КНР и поддержкой политической независимости Тайваня. На протяжении последних десятилетий отмечается практически неуклонный рост доли тех, кто идентифицирует себя как в качестве «тайваньцев». При этом укрепляется представление о том, что Тайвань является фактически независимым государством. Выделены внутренние и внешние факторы, влияющие на динамику идентичности и отношение тайваньцев к проблеме статуса Тайваня в последние два года.
В статье приводится обзор результатов последних исследований в области организации власти в многоуровневых политических системах и многоуровневого управления. Организация власти в многоуровневых системах понимается как распределение и устойчивый тип обмена властными ресурсами между автономными центрами власти на разных уровнях. Следуя традиции, намеченной в исследованиях децентрализации Т. Фаллети, такие ресурсы авторы подразделяют на бюджетные (относящиеся к фискальным потокам), информационные (связанные, во-первых, с предоставлением или сокрытием информации нижними уровнями власти и, во-вторых, с извлечением такой информации верхними уровнями) и легитимирующие (основной манифестацией которых являются клиентелистская поддержка, осуществляемая верхними уровнями в пользу нижних, и электоральная поддержка верхних уровней власти нижними). В статье обнаруживается общая логика развития данного исследовательского направления и указывается на существующие лакуны в том, что касается обмена и распределения отдельных разновидностей политических ресурсов между уровнями. В первых разделах приводится краткий обзор развития эмпирических исследований федерализма и многоуровневых систем и обосновывается акцент на изучение распределения ресурсов между правительствами на разных уровнях власти. Изучение обмена этими ресурсами между уровнями власти в краткосрочной и долгосрочной перспективе составляет различные исследовательские задачи. В частности, устойчивые модели обмена ресурсами в долгосрочной перспективе способствуют большей или меньшей устойчивости самого многоуровневого политического образования. Таким образом, именно от моделирования процесса обмена ресурсами можно оттолкнуться в формулировании эндогенной теории многоуровневого управления. Во второй части статьи разбираются исследования, посвященные отдельным типам ресурсов. Описываются «естественные» асимметрии в распределении этих ресурсов между уровнями. В заключении намечаются основные тенденции и лакуны в данной исследовательской повестке.
Статья посвящена трансформации образа «врага» в зарождающемся в Испании в последней трети XVIII – первой половине XIX в. консервативном политическом дискурсе. Сопоставляя образы «врага» в политических дискурсах традиционалистов и либеральных консерваторов, автор показывает, что первый выстраивается на религиозно-философских основаниях, на которые с большим трудом в начале XIX в. наслаиваются политические; второй имеет своей опорой сугубо политические интенции. Для испанских традиционалистов «враги» – это прежде всего сторонники так называемой ложной философии (некатолики и неиспанцы), являющиеся последователями британо-французского Просвещения. Либеральные консерваторы, в принципе отказавшиеся от любых военных коннотаций традиционалистов, трактовали «врагов» исключительно в гражданско-юридических понятиях как политических оппонентов из конкурирующих или союзнических структур (партий и партийных фракций). В рамках традиционализма своеобразным «драйвером» трансформации образа «врага» становятся карлисты, которые в условиях внутридинастических войн между католиками и испанцами были вынуждены придавать своему дискурсу сугубо политическое звучание.
Седьмая лекция Хуана Доносо Кортеса из цикла «Лекции по политическому праву», прочитанная в Мадридском Атенео 24 января 1837 г.