Ближний Восток и Северная Африка уже давно воспринимаются как зона нестабильности, где всегда могут возникнуть войны, кровавые конфликты и другие потрясения. В этом плане революции и народные волнения 2010–2011 гг., получившие название Арабской весны, и последующие за этим пертурбации и конфликты вполне вписались в логику истории бурных событий данного региона, хотя стали для него шоком. В самом деле, «после десятилетий политической спячки» неожиданность и энергичность социального взрыва, географическая масштабность Арабской весны «от океана до Залива», синхронность социальных волнений, преобладающая на первых порах социально-политическая (а не межэтническая или межконфессиональная) направленность событий не могли не впечатлять.  

Сначала, конечно, была некоторая эйфория, заставлявшая все воспринимать со знаком безусловного прогресса. Журналист Дж. Ярон в этой связи писал: «Наконец-то на Ближнем Востоке совершается история». Однако жизнь показала, что арабские страны все еще во многом являются объектами геополитики, а их попытки стать ее субъектами либо подавляются, либо используются более сильными государствами в собственных целях. Но, без сомнения, 2010-е гг. показали, что роль арабских стран все-таки растет.  

И это действительно стало новым явлением для Ближнего Востока. Регион входит в период поиска новых структурных и системных решений в рамках Мир-Системы, а это означает в ближайшем будущем достаточно сложный период. Выработка и упрочение модели нового политического порядка в рамках Мир-Системы будут трудным, длительным, а также относительно конфликтным процессом. При этом мы формы реализации этих изменений в мире могут быть самыми разными: от внешне незаметных (например, в Саудовской Аравии) до внезапных и бурных (например, в Йемене). 

Арабская весна» оказала существенное влияние на реконфигурацию всего ближневосточного региона. Дело не только в том, что процессы социально-политической дестабилизации затронули в той или иной степени практически все арабские страны. Сколько в том, что наметился тренд на изменение самой структуры как горизонтальных (между региональными игроками), так и вертикальных (между региональными и глобальными игроками) взаимоотношений.  

Обнажившийся кризис поставил местные элиты перед необходимостью впервые за многие годы не просто следовать предписанным из вне «правилам игры», но и начать их разрабатывать. При этом отсутствие достаточного опыта и ответственности за проводимую региональными игроками политику, а также склонность к решению проблем наиболее радикальным путем пока приводят лишь к росту конфликтогенности на Ближнем Востоке.  

При этом роль традиционных элит оказалась под сомнением внутри государств, вызвав усиление конкуренции и борьбы за власть, превращаясь в новый фактор нестабильности. Сложившаяся иерархия внутри правящих элит стала перерождаться в открытое поле соперничества. Подобная конфигурация повысила роль, амбиции и в некоторой степени самостоятельность традиционных и новых претендентов.  

Однако эта конкуренция за власть внутри элит обладает своими характерными чертами, которые приводят к росту конфликтогенности в регионе. Среди них выделяются прежде всего три: ярко выраженный личностный окрас, отсутствие достаточного опыта и ответственности за проводимую политику и склонность к решению проблем наиболее радикальным путем, что неминуемо порождает стремление к упрочению своих позиций внутри стран демонстрацией военной силы, обозначив отход от традиционной практики мирного разрешения споров между соседями к диктату и даже военным интервенциям.  Неудивительно, что побочным эффектом региональной самостоятельности становится высокий уровень милитаризации Ближнего Востока, что делает его потенциально еще более взрывоопасным.

15 марта 2019 года в Брюсселе состоялся форум «Соединяя Евразию: от Атлантики до Тихого океана». Мероприятие было организовано Фондом Росконгресс и Ассоциацией Conoscere Eurasia при поддержке Ассоциации европейского бизнеса и Бельгийско-Люксембургской торговой палаты. При нынешней политической обстановке это была уникальная конференция, которая позволила провести диалог на высоком уровне по торговым, экономическим и интеграционным вопросам между заинтересованными сторонами из более широкого евразийского пространства, включая Европейский союз (ЕС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), и Китай. В центре внимания высокопоставленных политиков и топ-менеджеров, присутствовавших на диалоге, были проблемы и возможности взаимодействия ЕС с ЕАЭС, гармонизация мягкой инфраструктуры для улучшения трансъевразийской "связанности" и общий фармацевтический рынок ЕАЭС. В настоящем документе содержится резюме обсуждений форума, подкрепленное исследованиями ИИАСА.

Доклад подготовлен ведущими экспертами ряда научных подразделений НИУ ВШЭ — Института статистических исследований и экономики знаний, Информационно-координационного центра по взаимодействию с ОЭСР, Центра комплексных европейских и международных исследований, Института торговой политики, Института аграрных исследований. В нем рассмотрены перспективные направления евразийской интеграции, представлены рекомендации по развитию и углублению интеграции, максимизации экономических эффектов для Российской Федерации с учетом приоритетных стратегических задач ее социально-экономического развития, а также инициатив завершившегося в 2018 г. российского председательства в ЕАЭС. Даны рекомендации по повышению качества наднационального регулирования и межправительственного взаимодействия в рамках ЕАЭС, а также расширению международного сотрудничества ЕАЭС, возможностям сопряжения различных интеграционных форматов с участием России.

Глобальные трансформации ставят задачу именения пространственной архитектуры России с целью обеспечить ее доступ к новым центром глобального развития. Регионы Большой Волги и Прикаспия становится приоритетными. Саратов объективно превращается в потециальный консолидирующий экономический центр в регионе. 

В сборник вошли труды учёных, представителей различных областей гуманитарного знания, объединённых общим интересом к прояснению сущности войны. Статьи объединены в три основных блока: история, философия войны и теория международных отношений. Книга адресована широкому кругу читателей ― философам, историкам, специалистам по международным отношениям и международному праву, студентам, аспирантам и всем, кто интересуется проблемами философии войны, этики, истории философии и политической теории.

В монографии профессора НИУ ВШЭ доктора исторических наук И. В. Кривушина впервые в отечественной историографии проводится комплексный анализ геноцида 1994 г. в Руанде, его исторических предпосылок и причин, выявляются способы его проведения, основные организаторы и участники, роль в геноциде СМИ и христианских церквей. Исследование, основанное на большом массиве источников, показывает, как формировался «дискурс геноцида», как традиционные административные структуры трансформировались в механизмы массового истребления «врагов» и их «сообщников», как менялось сознание вовлеченных в него людей, в каких формах осуществлялось сопротивление геноциду и какими способами оно было подавлено, каковы были стратегии уничтожения и стратегии выживания, каковы были причины индифферентности ООН, зарубежных государств и мирового общественного мнения.
Для широкого круга читателей, прежде всего политологов, историков, этнологов, специалистов-международников, психологов, социологов и журналистов.

Проект "Культура политического насилия в современных африканских обществах".

Презентация книги и дискуссия

Liberalism in Russia is one of the most complex, multifaced and, indeed, controversial phenomena in the history of political thought. Values and practices traditionally associated with Western liberalism—such as individual freedom, property rights, or the rule of law—have often emerged ambiguously in the Russian historical experience through different dimensions and combinations. Economic and political liberalism have often appeared disjointed, and liberal projects have been shaped by local circumstances, evolved in response to secular challenges and developed within often rapidly-changing institutional and international settings.

This third volume of the Reset DOC “Russia Workshop” collects a selection of the Dimensions and Challenges of Russian Liberalism conference proceedings, providing a broad set of insights into the Russian liberal experience through a dialogue between past and present, and intellectual and empirical contextualization, involving historians, jurists, political scientists and theorists.

The first part focuses on the Imperial period, analyzing the political philosophy and peculiarities of pre-revolutionary Russian liberalism, its relations with the rule of law (Pravovoe Gosudarstvo), and its institutionalization within the Constitutional Democratic Party (Kadets). The second part focuses on Soviet times, when liberal undercurrents emerged under the surface of the official Marxist-Leninist ideology. After Stalin’s death, the “thaw intelligentsia” of Soviet dissidents and human rights defenders represented a new liberal dimension in late Soviet history, while the reforms of Gorbachev’s “New Thinking” became a substitute for liberalism in the final decade of the USSR.  The third part focuses on the “time of troubles” under the Yeltsin presidency, and assesses the impact of liberal values and ethics, the bureaucratic difficulties in adapting to change, and the paradoxes of liberal reforms during the transition to post-Soviet Russia. Despite Russian liberals having begun to draw lessons from previous failures, their project was severely challenged by the rise of Vladimir Putin. Hence, the fourth part focuses on the 2000s, when the liberal alternative in Russian politics confronted the ascendance of Putin, surviving in parts of Russian culture and in the mindset of technocrats and “system liberals”. Today, however, the Russian liberal project faces the limits of reform cycles of public administration, suffers from a lack of federalist attitude in politics and is externally challenged from an illiberal world order. All this asks us to consider: what is the likelihood of a “reboot” of Russian liberalism?

Настоящее исследование содержит подробный анализ моделей общественного мнения мусульман, в частности среди арабского населения (региона Ближнего Востока и Северной Африки – БВСА). Используя международные базы данных World Values Survey, the Arab Barometer Project and the Arab Opinion Index, авторы сравнивают модели общественного мнения жителей региона БВСА и жителей других стран мира, и строят научные прогнозы об изменении ценностных ориентаций в исследуемом регионе в целом.  Используя факторные индексы стран на основе различных опросов, авторы также приводят сводные индексы по уровню поддержки демократии и либерального общества на глобальном уровне в целом, и в мусульманском мире в частности. Они анализируют многовариантную модель структуры общественного мнения в арабском мире на основе более 40 переменных для респондентов из 12 стран-членов Лиги арабских государств (ЛАГ), что охватывает 67% всего населения арабских стран.  В одной из глав книги предлагается анализ социально-политической ситуации в арабских странах накануне событий Арабской весны, а также влияние этих событий на соседние регионы и другие страны мира в целом. В арабских революциях важную роль играли новые информационные технологии, а революционные настроения подпитывались распространением радикальных идей в обществе. Немаловажную роль сыграли такие факторы, как быстрая урбанизация, увеличение доли молодых людей в общей численности населения стран и тд. Монография содержит оптимистичные прогнозы относительно общей, долгосрочной тенденции к демократии и сопротивляемости арабского и мусульманского гражданского общества росту исламизма. Тем не менее особо подчеркивается рост антисемитских взглядов в регионе, что становится предметом обсуждения в данной книге в более широком контексте –  явления ксенофобии в традиционных обществах. 

This work serves as a comprehensive collection of global scholarship regarding the vast fields of public administration and public policy. Written and edited by leading international scholars and practitioners, this exhaustive resource covers all areas of the twin fields of study. In keeping with the multidisciplinary spirit of these fields, the entries make use of various theoretical, empirical, analytical, practical, and methodological bases of knowledge.

The encyclopedia provides a snapshot of the most current research in public administration and public policy, covering such important areas as:

1. organization theory, behavior, change and development

2. administrative theory and practice

3. bureaucracy

4. public budgeting and financial management

5. public finance and public management

6. public personnel and labor-management relations

7. crisis and emergency management

8. institutional theory and public administration

9. law and regulations

10. ethics and accountability  

Relevant to professionals, experts, scholars, general readers, and students worldwide, this work will serve as the most viable global reference source for those looking for an introduction to the field.​

This book examines the waves of protest that broke out in the 2010s as the collective actions of self-organized publics. Drawing on theories of publics/counter-publics and developing an analytical framework that allows the comparison of different country cases, this volume explores the transformation from spontaneous demonstrations, driven by civic outrage against injustice to more institutionalized forms of protest. Presenting comparative research and case studies on e.g. the Portuguese Generation in Trouble, the Arab Spring in Northern Africa, or Occupy Wall Street in the USA, the authors explore how protest publics emerge and evolve in very different ways – from creating many small citizen groups focused on particular projects to more articulated political agendas for both state and society. These protest publics have provoked and legitimized concrete socio-political changes, altering the balance of power in specific political spaces, and in some cases generating profound moments of instability that can lead both to revolutions and to peaceful transformations of political institutions.

The authors argue that this recent wave of protests is driven by a new type of social actor: self-organized publics. In some cases these protest publics can lead to democratic reform and redistributive policies, while in others they can produce destabilization, ethnic and nationalist populism, and authoritarianism. This book will help readers to better understand how seemingly spontaneous public events and protests evolve into meaningful, well-structured collective action and come to shape political processes in diverse regions of the globe.

Учебно-методический комплект  по китайскому языку для 5 класса общеобразовательных организаций линии «Время учить китайский!» предназначен для учащихся, изучающих китайский язык в качестве второго иностранного языка. Книга для учителя является одним из основных компонентов учебно-методического комплекта по китайскому языку для 5 класса. Книга для учителя соответствует содержанию основного компонента УМК – учебника, подготовленного в соответствии с личностными, метапредметными и предметными требованиями ФГОС основного общего образования к результатам освоения программы. Настоящее издание содержит  методические рекомендации, примерные разработки уроков, календарно-тематическое планирование и другие материалы в помощь учителю.

Методический конспект теоретической части курса "Создание точек роста в пострентной экономике: отраслевые, социальные и личностные стратегии"

Авторы полагают, что российско-китайское сближение является фундаментальной чертой меняющейся системы международных отношений. Оба государства проводят независимую внешнюю политику, часто противоречащую установкам целям государств Запада. При этом Москва и Пекин дополняют друг друга, так как Россия имеет сравнительное преимущество в военной, разведывательной и дипломатической областях, а Китай является экономической сверхдержавой. Регион Центральной Азии, который, как ожидали некоторые западные эксперты, может стать очагом российско-китайского соперничества, напротив, стал сферой сотрудничества двух стран, затрагивающей сегодня широкий круг международных вопросов. Основной площадкой российско-китайского сотрудничества в Центральной Азии стала Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). При этом после присоединения Индии и Пакистана к ШОС в 2017 году она превращается в механизм российско-китайского сотрудничества не только в ЦА, но и в Индо-Тихоокеанском регионе в целом. Корейский полуостров является еще одним важным направлением координации между Москвой и Пекином в регионе. Россия и Китай с середины 2000-х годов также работают над повышением оперативной совместимости вооруженных сил. Технически страны уже проделали большую работу по подготовке почвы для военного союза, однако политическая готовность обоих государств пока недостаточна.

В предыдущей статье журнала (№ 2-2019) авторами были предложены и обоснованы теоретико-методологические основания концепта государственной состоятельности и соответствующий набор индикаторов для исследования многомерной природы этого концепта: уровень военных расходов и агрегированный показатель контроля над насилием внутри страны, показатель собираемости подоходных налогов и совокупных доходов государственного бюджета, а также качество управленческих институтов и показатель легальной экономики. В настоящей статье с опорой на полученные ранее результаты авторы концентрируют внимание на эмпирических задачах измерения государственной состоятельности. Для этого ими привлекались многомерные статистические методы (иерархической кластеризации) и были критически проанализированы недостатки других подходов (методов снижения размерности, агрегирования, рейтингования) применительно к массиву собранных данных. Вкладом авторов в научную дискуссию является одна из первых попыток альтернативного эмпирического тестирования индекса государственной состоятельности и выделение восьми устойчивых структур, характерных для отдельных групп стран и получаемых в результате многократного применения процедуры кластеризации с соответствующими параметрами (кластеры “Успешное развитие”, “Второй эшелон”, “Индивидуальные траектории”, “Ресурсная игла”, “Аутсайдеры”, “На грани провала”, “Восходящие гиганты Азии” и “Вариации постсоветских траекторий”). Несмотря на условность полученных кластеров (ввиду специфики использованного метода, позволяющего “настраивать” масштабы подобных структур), в целом они раскрывают типологически сходные варианты государственного развития, учитывающие специфику исторических обстоятельств, внутренние и внешние условия и принимаемые национальными элитами стратегические решения.

Политический интернет-мем принадлежит к числу малоисследованных современных феноменов, находящихся на стыке цифровой культуры и политической коммуникации. Понимаемый как единица передачи культурной информации в сети, такой мем может рассматриваться, с одной стороны, как спонтанный продукт творчества масс, а с другой – как инструмент политических PR-технологий. Статья посвящена результатам исследования мемов, размещенных в социальных медиа России в период избирательной президентской кампании 2018 г. Целью работы стало изучение специфики применения политического интернет-мема в качестве инструмента предвыборной коммуникации. На основе полученных данных уточняются представления о сущности понятия “политический интернет-мем”, выявляются ведущие функции политических мемов рунета, их разновидности, семантические характеристики мемов, формирующих имидж российских политиков. Изучение больших массивов меметических конструкций в ходе исследования позволило также судить о том, какие именно тематические акценты избирательных кампаний кандидатов оказались востребованы производителями и распространителями мемов. Исследование показывает, что для российской президентской кампании 2018 г. были характерны изменения в коммуникационных технологиях, обусловленные общей трансформацией медиаландшафта и приходом на выборы новых цифровых поколений. При этом мемы, составляющие большую долю контента социальных сетей и преимущественный вектор коммуникационного обмена их пользователей, в последние годы меняют характер с развлекательного на политический и становятся важным аспектом политики Web 2.0. Как результат, следует отметить усиление зрелищности и “карнавализации” выборных процессов, а также превращение интернета в своего рода поле битвы различных акторов политики за место в новостной повестке дня. Актуальность исследованию придает то, что, в отличие от зарубежных исследователей, достаточно активно осмысляющих роль меметики в электоральных процессах, в отечественной научной традиции политический потенциал интернет-мема пока изучен лишь в первом приближении. 

Решение Д.Трампа, о выходе США из всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе (СВПД), а также эмбарго на экспорт нефти из Ирана существенным образом обеспокоило международное сообщество. Вместе с тем, наиболее пессимистические сценарии следует рассматривать применительно к нынешней ситуации с некоторой осторожностью. Санкции могут оказаться не столь эффективными как того ожидают в Вашингтоне. Об этом во многом говорит как текущее развитие событий, так и более ранний опыт санкционного давления на Тегеран.

В статье приводится сравнительно-правовой анализ подходов к юридической регламентации деятельности политических партий (избирательных блоков) в рамках проведения предварительных внутрипартийных выборов (праймериз). Несмотря на то, что в США партии стали проводить праймериз ещё с середины XIX века, российские партии обратили внимание на этот институт только в начале 2010-х годов. Автор приходит к выводу о том, что привлечение как можно большего числа избирателей к определению партийных кандидатов может иметь положительное влияние на развитие партийной системы. Однако для более грамотной практической реализации этого института в российской правовой системе необходимо предварительно изучить, какие существуют модели правового регулирования проведения внутрипартийных выборов в различных правовых системах. Для сравнительного анализа будут приведены примеры из законодательства и судебной практики таких стран как США, Франция, Израиль, Уругвай, Аргентина. Автор выделяет три модели правового регулирования праймериз: регулирование проведения праймериз на законодательном уровне; регламентация процесса праймериз на основе внутрипартийных локальных актов; смешанная модель, сочетающая в себе как законодательное (общие принципы), так и более детальное внутрипартийное регулирование. В рамках статьи также будет рассмотрен вопрос судебной защиты прав кандидатов и избирателей в процессе предварительного внутрипартийного голосования. Если в США сложилась довольно обширная судебная практика защиты прав избирателей, то в России суды пока отказываются рассматривать жалобы на нарушения прав кандидатов и избирателей в процессе предварительного внутрипартийного голосования. Отдельно будут рассмотрены решения Верховного суда США по «техасским процессам» по обжалованию практики «праймериз только для белых» и проверке законодательства штатов на соответствие 15-ой поправки к Конституции США. В рамках статьи будет также рассмотрен вопрос о том, какие существуют риски при обязывании партий проводить праймериз. Учитывая опыт зарубежных стран, автор укажет на те черты, которые должны характеризовать внутрипартийные выборы в России.

Анализируются региональные выборы РФ сентября 2018 г.

The study analyzes the construction of the network links of Vladimir Putin and Alexei Navalny with various issues of Russian public discussion in the national print media. The theoretical framework is issue ownership theory, according to which political actors have a range of issues that are most strongly associated with them. Ownership by the politician of topics that are perceived as important in the society determines his popularity among the population. In this study, we use the Integrum database, which contains extensive print media archives of approximately 500 Russian magazines and more than 250 national newspapers. We analyze the period from 12.12.2016 to 12.12.2017, i.е., one year after Alexey Navalny's announcement of his intention to participate in the presidential election in 2018. The analysis shows that Putin has more opportunities to form an agenda, as he attracts much more attention from national media than Navalny does. Putin is often mentioned in connection with economic issues and international relations, which attract the attention of the population and are perceived as important, while his activity in these spheres is perceived as successful. Navalny is associated with the issues of corruption, NGOs and civic activism. Corruption is an important topic for Russians, but the low attention of the media to Navalny does not allow him to gain the maximum benefit from owning this story.

The idea of the lagging Pivot suggests that the Russian policy of the “Pivot to the East” cannot last successfully on a long-term basis given the extensive lag between the political and economic dimensions of the Pivot, in Russia and abroad. One of the most inevitable and necessary conditions of bridging this gap can be found among the instruments of trade liberalization. Here we should shift our focus from Russian interests to the Eurasian Economic Union (EAEU) which has a privileged mandate on merchandise trade negotiations with third countries and blocs like ASEAN: Russia has not been able sign any FTA on its own since 2015. However, this puzzle was relatively poorly studied both in Russia and abroad and this paper attempts to fill this gap. We briefly analyze the scope of trade between Russia and key Asian markets (which still remain mostly limited to North-East Asia) to define the most sensitive export markets for Russia, then we systematize existing barriers which could be potentially eliminated by international trade negotiations and compare them with existing international activity of the Eurasian Economic Commission (EEC). The results of our study clearly demonstrate an objective demand for more intensive EAEU activity on trade liberalization in Asia with a particular focus on non-tariff barriers (NTBs).

The present paper operationalizes one of the oldest concepts in the sociological literature about social stratification. Relying on Weber’s theory, the authors consider life chances in terms of positive and negative privileges. This framework is fertile ground for constructing a series of indices measuring opportunities and risks in key areas of life such as economic conditions, work situation, human capital accumulation, and consumption and leisure activities. Drawing on empirical data from three 2015 representative Russian surveys, the authors classified the Russian population on a continuum of life chances. The majority of Russians obtain just one third of the maximum scores on the life-chance scale. It is also shown that the life-chance scale has a strong correlation with the peaks of income distribution; however, the relationship between lower- and middle-income groups are not that salient. Finally, we show that life chances are uniquely distributed across different localities in contemporary Russia. We admit therefore the high analytical power of the neo-Weberian concept of life chances in stratification studies. Measured via a multidimensional index, life chances appear a good alternative to a gradational approach and the relational stratification schema developed particularly for the working population.