• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Глава

Господство административного класса в России как препятствие к формированию политического дискурса

С. 283-292.
Мусихин Г. И., Соболева И. В.

В ходе полевых исследований региональных политических режимов, проведенных Лабораторией политических исследований ГУ-ВШЭ и Университетом Эмори (США, Атланта) летом-осенью 2010г., была выявлена принципиальная проблема в формировании политической коммуникации между региональными властями и общественными группами. Инициативы региональных властей искажают социальную структуру и зачастую достигают результатов, противоположных ожиданиям. С другой стороны, со всех регионах инициативы социальных объединений и ассоциаций становятся заметными в большей степени, если они попадают на федеральный уровень: арбитрами в спорах региональной власти и бизнеса становятся федеральные надзорные органы, словно региональная власть является еще одной бизнес-организацией. Осознание стратегической важности политических решений также скорее проявляется у общества, чем у чиновников региональной власти.

В связи с этим имеет смысл поставить вопрос о наличии реального политического дискурса в изучаемых регионах. Важно понять, насколько принимаемые властью политические решения являются в полном смысле политическими ­т.е. насколько они следуют из региональных дискуссий между группами влияния и в какой мере принимающие их чиновники осознают и признают свою ответственность за эти решения. Вторая, еще более важная задача – объяснение причин затруднения политической коммуникации на региональном уровне и осмысление феномена назначаемости, а не избираемости губернаторов и основных политических по своему функционалу фигур.