?
Управление государственными(муниципальными) закупками: правовой аспект и механизм реализации
Учебное пособие «Управление государственными и муниципальными закупками: правовой аспект и механизмы реализации» создано по тематике, которая является одной из актуальных на сегодняшний день – регламентация управления публичными (государственными и «корпоративными») закупками. Актуальность работ по тематике закупочной деятельности несомненна, поскольку публичные закупки несколько последних много лет являются одной из отраслей государственного(муниципального) управления, в которой наиболее ярко воплощаются такие современные подходы к реформированию государственного управления, как цифровизация, повышение эффективности используемых ресурсов и сокращение дополнительных административных издержек.
Базовые федеральные законы, принятые в Российской Федерации, в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (Закон № 44-ФЗ) и в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд отдельных видов юридических лиц (Закон № 223-ФЗ) подвергаются регулярной корректировки со стороны законодателей и данный факт является основной сложностью при подготовке подобных учебных пособий. При этом, автору, на наш взгляд, удалось сохранить баланс между базовыми, концептуальными подходами к регламентированным закупкам и актуальностью текущей законодательной базы (учтены поправки, внесенные в законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ).
Учебное пособие ориентировано на максимально широкий круг слушателей – от студентов факультетов права, государственного и муниципального управления до профессиональных участников контрактной системы. Учебное пособие может быть использовано как для ознакомления с системой закупок начинающими специалистами, включая студентов, изучающих данную дисциплину, так и работниками государственными(муниципальных)заказчиков, профессионально работающих с данной тематикой.
В пособии отражены аспекты, связанные с формированием системы публичных закупок на территории РФ, так и нормы, отражающие современную систему правовых отношений управления закупочными процессами. Для проведения сравнительной характеристики управления государственными и муниципальными закупками представлены нормы, работавшие до введения в действия норм «оптимизационного пакета поправок», так и нормы, определяющие изменения правовой регламентации в действующей нормативно-правовой базе.