Книга
Арктический регион: проблемы международного сотрудничества
Описаны проблемы международного сотрудничества в Арктике.
Описано сосстояние окружающей среды Российской Арктики и пути ее сохранения
Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ) представляет собой уникальный макрорегион, стратегическое развитие которого имеет серьёзное геополитическое значение для России. При этом характерные особенности арктической зоны в плане социально-экономического развития и ее хозяйственного освоения являются диаметрально противоположными. С одной стороны, в АЗРФ и на ее шельфе сосредоточены значительные природные ресурсы нефти, газа, твердых полезных ископаемых, но, с другой стороны, проживание людей на арктических территориях осуществляется в условиях повышенной дискомфортности, а ее природная среда является экологически более уязвимой. В силу названных особенностей может быть сформулировано основное противоречие социально-экономического развития этого уникального региона – между имеющимся стратегическим потенциалом освоения природных ресурсов и существующими барьерами для успешного ведения бизнеса на этих территориях, в отличие от сложившегося и существующего здесь веками традиционного уклада жизни коренных народов. Поэтому хозяйственное освоение Арктики как системы современного бизнеса в основе своей менее устойчиво, более непредсказуемо и сталкивается с серьёзными барьерами.
В общественной дискуссии в отношении Северного морского пути по-прежнему преобладают две крайности – стремление видеть в нем золотую жилу с одной стороны и непробиваемый скептицизм с другой. Оба полюса контрпродуктивны. Северный морской путь – не миф и не утопия. Это реальность сегодняшнего дня, к которой Россия лишь начинает приспосабливаться. Он может принести стране немалые выгоды, но лишь при условии проведения взвешенной политики освоения маршрута, свободной от эйфории и не предполагающей освоение трассы любой ценой, но основанной на всестороннем анализе выгод и издержек. Роль государства должна заключаться не в предоставлении заоблачных сумм из федерального бюджета, а в снятии барьеров и построении такой системы стимулов для заинтересованных сторон, которая позволит осваивать маршрут при минимальном прямом государственном участии. При таком подходе Северный морской путь постепенно может стать ключом к выполнению Россией исторической миссии моста между Европой и Азией, с которой Россия всегда себя ассоциировала, но которую на практике давно не выполняет.
Положение России в Арктике уникально. На нее приходится около половины всей арктической суши. Российские моря покрывают не менее 80% площади шельфа, опоясывающего Арктический бассейн. Российская Арктика является и наиболее освоенной. Рост интереса к Арктике в мире предоставляет России существенные возможности и несeт определенные вызовы. Для реализации первых и реакции на вторые страна нуждается в полномасштабной стратегии развития арктических территорий, ориентированной на грамотное использование своих конкурентных преимуществ, которые связаны как с нефтегазовыми запасами, так и с транспортно-географическим положением.
Новое освоение Российской Арктики осуществляется по трем направлениям. Во-первых, формируется и совершенствуется нормативно-правовая база развития региона. Во-вторых, силами крупных компаний осуществляется добыча природных ресурсов. В-третьих, ведется работа по развитию Северного морского пути.
Монография посвящена малоисследованным в теоретическом плане вопросам освоения Арктической зоны РФ.
Научная монография подготовлена в рамках гранта Фонда МакАртуров №13-105059-000-INP «Управление, общество, экология: ответы на вызовы освоения Арктики» (2014, 2015 гг.). В монографии представлены результаты исследований ведущих российских и зарубежных ученых, рассматривающих актуальные вопросы управления развитием общества, экономики и экологии северных территорий, главной целью которых стало изучение современных тенденций и перспектив устойчивого развития арктических и приарктических регионов России и Норвегии. Рассмотрены вопросы обеспечения сбалансированного экономического развития, сохранения уникальной природной экологической системы и уклада коренных малочисленных народов Севера, и сложившейся системы регионального и муниципального управления этими процессами. Основное внимание уделено проблемам управления устойчивым пространственным и экономическим развитием северных регионов, ключевым вопросам взаимодействия власти и бизнеса в реализации экологической, экономической и социальной политики.
Описано сосстояние окружающей среды Российской Арктики и пути ее сохранения
Описаны проблемы и пути их решения, связанные с защитой окружающей среды Российской Арктики
Сегодня в России существует 319 монопрофильных муниципальных образований (моногородов), законодательно закрепленных федеральными нормативно-правовыми актами, для которых действует порядка 106 мер господдержки. Для Арктической зоны РФ (АЗРФ), отличающейся спецификой географического положения, в том числе транспортного, природно-климатических условий для проживания и ведения хозяйственной деятельности, вопросы стимулирования социально-экономического развития моногородов выходят на важное место. Согласно докладу Института прикладных политических исследований в АЗРФ располагается 14 моногородов.
В книге анализируются различные аспекты человеческого капитала в Мурманской и Архангельской областях, республиках Карелия и Коми, Ненецком автономном округе. Рассмотрены миграционные процессы, в том числе на уровне некоторых муниципальных образований, и их динаияка. Учитывая важность такого интегрального социального показателя устойчивости развития общества, как ожидаемая продолжительность жизни, определены периоды его роста иснижения, особенности по различным возрастным группам населения. Определены вклады отдельных причин смерти в ожидаемую продолжительность жизни. Представлена динамика численности коренных малочисленных народов севера (вепсы, ненцы, коми), проблемы их переписи и самоидентификации, миграции, рождаемости, ожидаемой продолжительности жизни. Проанализирован новый фактор риска для этих народов — изменение климата, влияющий на безопасность воды и продуктов питания, особенности оленеводства, доступность медицинской помощи. Отдельная глава посвящена трендам и расчетам на перспективу до 2020 г. численности населения в трудоспособном возрасте, выявлены их особенности для каждой территории Баренц-региона. Приведены сравнения некоторых социально-экономических и демографических показателей территорий европейской части российской Арктики с аналогичными индикаторами зарубежных стран, входящих в Баренц-регион. Монография подготовлена коллективом исследователей Института народнохозяйственного прогнозирования РАН и Института демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» под редакцией д-ра мед. наук проф. Б. А. Ревича и член-кор. РАН Б. Н. Порфирьева. Издание предназначено для экономистов, социологов, организаторов здравоохранения, специалистов по управлению, климатологов, работников служб социального развития, а также широкого круга заинтересованных читателей.