?
Патентный анализ и государственная научно-техническая политика в сфере интеллектуальной собственности
Введение. Уровень технологического развития страны определяется множеством факторов, в т. ч. применением научных открытий в хозяйственной практике. Мониторинг патентной информации позволяет выявить активность персонала, занятого исследованиями и разработками, на рынке интеллектуальной собственности по отдельным направлениям и тематикам исследований, а также определить тематические области, в которых в ближайшее время можно ожидать появления инновационных продуктов, в т. ч. по стране заявителя или получателя патента. В России показатели патентной активности во многих случаях являются индикатором общих трендов научно-технологического развития и используются для принятия стратегических решений на федеральном уровне в ходе выявления перспективных направлений научно-технической деятельности в упрощенном виде. Реализация такого подхода требует внимания и критического анализа, поскольку характер и перспективы научно-технической деятельности определяются множеством факторов, в т. ч. кадровыми, техническими, организационными, институциональными и другими составляющими. Методы исследования. Исследование проведено с использованием методов ретроспективного и компаративного анализа данных в области патентования в России и зарубежных странах, а также дедуктивного и индуктивного анализа научной литературы по исследуемой проблематике. Анализ динамики патентования в России и в мире по 35 технологическим направлениям проведен на основе данных Всемирной организации интеллектуальной собственности за период 2014-2018 гг. Результаты и дискуссия. Патентная активность в России по ряду технологических направлений соответствует мировым трендам патентования. Тематика наиболее «активных» по объему технологических направлений как в России, так и в мире не в полной мере соответствует тематике технологических направлений, обозначенных в качестве приоритетных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и отраженных в «сквозных» технологиях Национально-технологической инициативы. В статье обоснована необходимость пересмотра подходов к реализации государственной научно-технической политики в сфере интеллектуальной собственности и реализации приоритетов технологического развития с учетом не только анализа динамики патентной активности и мировых трендов технологического развития, но и множества факторов социально-экономического и научно-технологического развития. Предложены коррективы основных инструментов государственной научно-технической политики в сфере интеллектуальной собственности, отраженных в национальном проекте «Наука», принимая во внимание необходимость учета запросов организаций реального сектора экономики, результативность технологической деятельности, состояние имеющегося научно-технического потенциала регионов, его отраслевых и корпоративных особенностей. Предложена прогнозная модель {A; B; С; (…); n} = f (H; P; F; Ind; Inf; Ext) для значений показателей, связанных с развитием сферы интеллектуальной собственности и учитываемых в государственной программе «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» с учетом факторов: состояние кадрового потенциала, результативность интеллектуальной деятельности (патентования), финансовые ресурсы, развитие экономики по отраслям, состояние научно-исследовательской инфраструктуры, конъюнктура мировой экономики, а также динамика патентования в других странах (внешние воздействия). Раскрыто понятие технологического атласа, которым целесообразно считать систематизированную карту, предоставляющую в тематическом, отраслевом и корпоративном разрезе статистическую информацию о результатах научно-технологического развития, и научно-техническом потенциале в привязке к конкретным территориям страны. Заключение. Патентный анализ является инструментом комплексного исследования имеющихся технологических заделов отдельных организаций, регионов, стран или мира в целом. Принятие во внимание множества факторов научно-технологического развития позволяет критически смотреть на реализуемые меры государственной научно-технической политики, предлагать коррективы по перечню инструментов государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, а также планируемым значениям соответствующих показателей, отраженных в государственных программах, и прогнозировать перспективные направления технологического развития различных отраслей экономики, отдельных организаций и фирм с учетом возможности появления новых разработок и их последующей коммерциализации. Для выбора обоснованных мер государственной поддержки сферы интеллектуальной собственности на уровне регионов рабочим ресурсом может стать технологический атлас, включающий в себя не только ретроспективную информацию о тенденциях и трендах патентования, но и множество показателей научно-технологического развития, что будет способствовать формированию обоснованных прогнозов развития актуальных в перспективе технологических направлений в различных секторах экономики с учетом региональной специфики.