• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Статья

Формы господдержки производителей молока и их эффективность для развития отрасли

В статье проанализированы действующие формы государственной поддержки производителей молока в России. Вопросы поддержки отрасли рассмотрены не только с позиции бюджетных трансфертов, но преимуществ, получаемых производителями в результате проводимой таможенно-тарифной политики. С применением методологии ОЭСР и Мирового банка определены объемы и соотношение поддержки в виде бюджетных трансфертов и поддержки рыночной цены за период 1995-2020 гг. Выявлено исчерпание позитивных эффектов для молочной отрасли от мер, связанных с защитой от импорта, что определяет рост актуальности повышения эффективности бюджетной составляющей поддержки. Для бюджетной поддержки представлена структура в разрезе источников финансирования, видов субсидий, регионов. По видам субсидий оценены показатели: степень охвата и равномерность распределения по регионам и получателям в увязке с ключевыми целевыми индикаторами. Определены существенные диспропорции распределения льготных инвестиционных кредитов и субсидий в виде возмещений части прямых понесённых затрат на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления по регионам и отдельным получателям относительно создаваемых ими новых или реконструируемых скотомест. Рассмотрены меры поддержки малых форм хозяйствования, в т.ч. региональные инициативы по поддержке ЛПХ. В рамках межстрановых сравнений представлены меры поддержки производителей молока, применяемые странами – ведущими экспортерами. Даны рекомендации для органов управления АПК по корректировке системы поддержки отрасли и расширению оцениваемых показателей при анализе эффективности отдельных видов поддержки.