Статья
Ограничительные меры против третьих стран в практике Суда Европейского Союза
Настоящая статья посвящена анализу правовых вопросов, связанных с применением Европейским Союзом ограничительных мер против третьих стран. В статье анализируются различные виды санкционных режимов и исследуется правовая база и процедура, используемые для принятия такого рода мер. В силу ограниченной юрисдикции в области общей внешней политики и политики безопасности Суд Европейского Союза осущест-вляет лишь ограниченный контроль законности мер, принимаемых в отношении конкретных физических и юридических лиц. В статье подробно анализируется практика Суда ЕС как в отношении применимых стандартов защиты основополагающих прав и свобод человека, так и касательно контроля обоснованности внесения лиц в санкционные перечни в свете устанавливаемых Советом EC критериев. Наконец, особое внимание уделяется возможности Суда контролировать законность самих санкционных критериев и возможные последствия такого контроля в отношении санкций, принятых против России в связи с украинским кризисом.
В основу учебного пособия легла оригинальная авторская программа, разработанная для курсов лекций по праву Европейского Союза, акцентированная на анализе решений Суда Европейского Союза. Такой подход выявляет не только логику формирования права Европейского Союза, но и значение правовых норм в их практическом применении, их «тонкую настройку» в отношении конкретных дел.
Раскрываются свойства права Европейского Союза, принципы функционирования институциональной системы Европейского Союза, особая роль Суда Европейского Союза, а также право внутреннего рынка Европейского Союза (свобода движения товаров, лиц, услуг и капиталов, право конкуренции). Освещается ряд вопросов, мало изученных в российской юридической литературе: особенности прямого действия директив, специфика процедур прямого и косвенного обжалования нормативных правовых актов Европейского Союза, соотношение права конкуренции и охраны интеллектуальной собственности.
Учебное пособие адресовано тем, кто углубленно изучает деятельность Европейского Союза, его право, и может быть использовано в качестве дополнения к учебникам по данной дисциплине. Книга будет полезна студентам высших учебных заведений, обучающимся по специальностям "Международные отношения" (030700) и Юриспруденция (030500), аспирантам, преподавателям, научным работникам.
Первые страницы истории доктрины международного частного права уходят своими корнями в позднее Средневековье и начинаются с глоссаторов. Впервые вопросы коллизий разнонациональных законов были поставлены, когда на Западе Европы наряду с унаследованным римским правом стали зарождаться самостоятельные городские законодательства. Интенсивный торговый оборот повлек за собой возникновение коллизионных проблем. Эти коллизии еще нельзя назвать международными; пока это только межобластные коллизии, но именно они стали объективным фактором зарождения науки МЧП. На рубеже XII–XIII вв. перед юристами уже во всей своей полноте возник вопрос – какое право применить к конкретному, осложненному иностранным элементом правоотношению. В конце XI – начале XII вв. в Западной Европе начался процесс рецепции римского права. Итальянские города-государства приняли систему римского права в качестве общего «естественного закона». Современная наука международного частного права (как и вообще вся наука права) выросла на почве изучения римского права. В принципе, глоссаторы ставили перед собой одну задачу – определить, применимы ли статуты данной общины к иностранцам. Считалось, что на основе римского права, которое имело приоритет над местным правом и являлось общим для всех городов, суды имели право применять статуты других городов при регулировании отношений с участием иностранцев. В период возникновения статутного законодательства проблема коллизий между различными статутами не имела широкого распространения и глоссаторы мало интересовались вопросами о столкновении статутов. Исходя из представления, что статут обязывает только его создателей, они не видели и не допускали возможности конфликта между статутами различных территориальных союзов. У глоссаторов были «излюбленные» места в Кодификации Юстиниана, к которым они предпочитали приурочивать свои учения. Для учения о столкновении статутов таким излюбленным местом сделалась первая конституция Кодекса Юстиниана, помещенная в первом титуле и носившая название «Об утверждении веры в Святую Троицу». Текст конституции был привлечен как доказательство правила о неприменимости к иностранцам местных статутов и к нему была сделана известная глосса, ставшая, согласно общепринятому мнению, колыбелью науки международного частного права. Эта глосса вошла в знаменитую «Глоссу Аккурсия».
The research aimed to study EU as a global player. This included the instruments the EU relies on to express its priorities and achieve its objectives, EU methods to engage international partners, European ways to creating global public good through partnerships and multilateral institutions. The analysis focused especially on the EU’s evolving role in the G7/G8 over the last ten years reflecting its growth as soft power and the EU expanding community competencies and legal authority. The timeframe of the analysis spanned the period from 1998 to 2008 to account for the most important developments following signing of the Treaty of Amsterdam in 1997, birth and development of the ESDP and ESS, enlargement of the EU enhancing its representative weight in the international institutions, further extension of the EU competencies; as well as changing international order, and not least of all the start of the G8 in 1998. It has to be noted that though the study focuses on the recent decade whereas the Amsterdam Treaty provisions on the CFSP entered into force in 1999 reinforcing the legal and institutional foundations of the MS political and security cooperation, the research could not ignore the historical role of the EC – EU in the G7/G8.
Сборник материалов посвящен III Международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие: общество и экономика». Конференция состоялась 20–23 апреля 2016 г. на экономическом факультете СПбГУ. В ней приняли участие представители ведущих российских и зарубежных ВУЗов. Сборник материалов предназначен для студентов, бакалавриантов, магистрантов, аспирантов и преподавателей экономических специальностей вузов, научных и практических работников.
Статья призвана акцентировать внимание на возможности применения принципа обязательности участия в переписи населения в России. В ней показано, что российские проблемы, были и до сих пор характерны для других стран, использующих классический метод проведения переписей населения, где обязательность участие в ней является привычной практикой. Но введение в России нормы обязательности участия, штрафов и других наказаний не позволяет исключить возможности дальнейшего снижения активности граждан и охвата переписи, поскольку подобное снижение происходило во многих странах на фоне обязательности участия в переписи. Поэтому многие страны ищут более радикальные механизмы преодоления трудностей классического подхода, соответствующие культурным традициям и нормам общества.
Работа посвящена изучению налоговых правонарушений по законодательству Аргентинской Республики. В работе рассматривается группы налоговых деликтов и соответствующие им санкции, а также подробно изучен каждый отдельный вид налогового деликта.
Мы попытались оценить возможные последствия кризиса для российской экономики в том случае, если надежды на возврат цен на нефть до 100 долл./барр. не оправдаются, а действие взаимных санкций между Россией и западными странами останется. При сохранении цен на нефть на уровне около 50 долл./барр. и тенденции к международной изоляции России объем ВВП в реальном выражении за четырехлетний период может вернуться к уровням 3-5-летней давности, т.е. пройти в обратном направлении более половины пути от дна прошлого кризиса, с весьма скромными перспективами последующего роста даже в долгосрочной перспективе. При этом даже постепенный возврат цен на нефть до уровня 80 долл./барр. не способен решить всех проблем. Падение экономики в 2015–2016 гг. будет смягчено, но скорое восстановление ВВП до уровня 2014 г., вероятно, будет достижимо только при расходовании большей части Резервного фонда и ФНБ. После 2018 г. вновь обострятся проблемы бюджетной несбалансированности и источников роста экономики. Однако и рост цен на нефть не обязательно будет устойчив. Сланцевая революция и усиление конкуренции внутри ОПЕК существенно повысили риск резкого падения цен на нефть, способного привести к возобновлению спада российской экономики и к росту дефицита бюджетной системы.
В статье рассматривается вопрос о необходимости и возможности оказания государственной поддержки российским предприятиям-экспортерам в целях противодействия торгово-экономическим барьерам, препятствующим осуществлению успешной экспортной деятельности. Определяются задачи, которые государство должно ставить перед собой для достижения максимально эффективного результата в оказании поддержки фирме, находящейся на том или ином этапе развития экспортной деятельности. Приводится описание действующих ограничительных мер, применяемых иностранными государствами в отношении российских товаров, а также даются рекомендации относительно возможностей усовершенствования механизмов предоставления государственной поддержки экспорта.
Автор рассматривает проблемные аспекты доступа и работы российских компаний на рынке услуг ЕС. Проведен анализ торгово-экономических связей, обозначены институциональные особенности создания новой правовой базы, регулирующей двусторонние отношения стран. В статье содержатся предложения, связанные с улучшением условий внешнеэкономической деятельности российских поставщиков услуг на едином рынке ЕС.
Завершается год председательства Германии в «Группе восьми», первая половина которого стала периодом двойного председательства, в рамках которого с января по июнь 2007 г. правительство Германии осуществляло функции президентства в ЕС. Сложные условия двойного председательства руководству Германии удалось использовать для обеспечения последовательности и взаимного усиления программы работ и повестки дня саммитов в рамках обоих международных институтов. Оценки экспертов и политиков, анализ результатов реализации программы президентства Германии в ЕС и совместной трехсторонней программы Германии, Португалии и Словении позволяют сделать вывод, что правительство Меркель чрезвычайно успешно справилось с задачами двойного председательства. Однако в данном материале основное внимание будет уделено анализу итогов президентства Германии в ЕС.
В статье рассматриваются проблемы влияния внешних условий при оценке эффективности государственного сектора методом Data Envelopment Analysis. На примере системы здравоохранения в российских регионах в 2011 г. проводится сравнительный анализ современных методов учета внешних условий. Предлагается перспективная методика коррекции оценок эффективности, полученных методом DEA. Несмотря на преимущества DEA-анализа как инструмента оценки эффективности государственной власти, его применение связано с рядом методологических трудностей. Учет нескольких факторов, влияющих на эффективность, требует применения более сложных методов, наиболее перспективным из которых является кластеризация изучаемых DMU по набору признаков и построение локальных границ производственных возможностей. Применение регрессионного анализа для коррекции оценок в настоящее время требует более глубокого изучения, поскольку не исключена возможность появления систематических ошибок в коррекции. Наиболее перспективным подходом представляется сочетание коррекции исходных показателей и кластеризации, дополненное многостадийным анализом. Рассмотрение нескольких стадий преобразования ресурсов общества в общественно полезный результат позволит локализовать слабые стороны работы государственной организации.
В пособии представлен анализ роли международных организаций и институтов в реализации международной политики содействия развитию, прежде всего ООН и институтов системы ООН, Всемирной организации здравоохранения, «Группы восьми» и «Группы двадцати», Международного валютного фонда и институтов Группы Всемирного банка, Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития. Вклад международных институтов в развитие рассматривается через призму их места в глобальной архитектуре содействия развитию, взаимодействия с национальными правительствами, донорами и партнерами программ развития, истории становления вопросов развития в повестке дня организаций и институтов. Отдельно в пособии представлены рекомендации для Российской Федерации в части выработки национальной стратегии содействия международному развитию с точки зрения имеющегося опыта сотрудничества и взаимодействия с ключевыми игроками международной политики содействия развитию.
Пособие предназначено для использования в рамках учебных курсов, курсов повышения квалификации специалистов в области содействия развитию или программ повышения уровня осведомленности широкой российской аудитории в области развития и содействия международному развитию.
Анализ современного общества, пронизанного медиа, ведется с позиций этнометодологического подхода и представляет собой попытку ответа на кардинальный вопрос: что представляют собой наблюдаемые упорядоченности событий, транслируемых массовыми посредниками. Исследование ритуалов идет по двум основным направлениям: во-первых, в организационно-производственной системе медиа, ориентированной на постоянное воспроизводство, в основе которого лежит трансмиссионная модель и различение информация/неинформация и, во-вторых, в анализе восприятия этих сообщений аудиторией, представляющей собой реализацию ритуальной, или экспрессивной, модели, результатом которой является разделенный опыт. Это и означает ритуальный характер современных медиа.
В данной научной работе использованы результаты, полученные в ходе выполнения проекта № 10-01-0009 «Медиаритуалы», реализованного в рамках Программы «Научный фонд НИУ ВШЭ» в 2010-2012 гг.
Представлены результаты кросскультурного исследования взаимосвязи социального капитала и экономических представлений у русских (N=150) и китайцев (N=105). Выявлены различия в социальном капитале и экономических представлениях русских и китайцев. В обеих группах социальный капитал позитивно взаимосвязан с «продуктивными» экономическими представлениями и большинство взаимосвязей схожи по своей логике, однако существуют и культурная специфика.
Человечество переживает смену культурно-исторических эпох, что связано с превращением сетевых медиа в ведущее средство коммуникации. Следствием «дигитального раскола» оказываются изменения в социальных разделениях: наряду с традиционным «имущие и неимущие» возникает противостояние «онлайновые (подключенные) versus офлайновые (неподключенные)». В этих условиях теряют значение традиционные межпоколенческие различия, решающим оказывается принадлежность к той или иной информационной культуре, на основе которой формируются медиапоколения. В работе анализируются многообразные последствия осетевления: когнитивные, возникающие при использования «умных» вещей с дружественным интерфейсом, психологические, порождающие сетевой индивидуализм и нарастающую приватизацию общения, социальные, воплощающие «парадокс пустой публичной сферы». Показана роль компьютерных игр как «заместителей» традиционной социализации и образования, рассматриваются превратности знания, теряющего свое значение. В условиях избытка информации самым дефицитным на сегодня человеческим ресурсом оказывается человеческое внимание. Поэтому новые принципы ведения бизнеса можно определить как менеджмент внимания.
В данной научной работе использованы результаты, полученные в ходе выполнения проекта № 10-01-0009 «Медиаритуалы», реализованного в рамках Программы «Научный фонд НИУ ВШЭ» в 2010–2012 гг.
В работе проанализированы факторы выбора статуса занятости (на основе данных Российского мониторинга экономического состояния и здоровья населения 1994-2007 гг.). Проведенный анализ не отвергает предположение о вынужденном характере неформальной занятости. В работе также исследовалось влияние статуса неформально занятого на удовлетворенность жизнью. Показано, что неформально занятые, в среднем, более удовлетворены жизнью по сравнению с официально оформленными работниками.