Статья
Сравнительный анализ правового статуса органов по обеспечению деятельности главы государства в США и Французской Республике
В статье представлен сравнительный анализ правового статуса вспомогательных органов, обеспечивающих деятельность главы государства в США и Франции, определены особенности реализации полномочий данных органов и существующие в данной области проблемы, а также направления эволюции правомочий и компетенций данных структур.
Статья обращена к проблеме эволюции американской внешней политики и идеологии в конце XIX – начале XX в. В этот период наблюдаются первые попытки системного переосмысления места и роли США в мире после почти столетнего господства изоляционизма во внешнеполитическом дискурсе страны. Раскрываются такой феномен общественно-политической жизни США того времени, как джингоизм, его идейные и теоретические основы, а также роль в трансформации американской внешнеполитической идеологии в начале XX в.
Первые страницы истории доктрины международного частного права уходят своими корнями в позднее Средневековье и начинаются с глоссаторов. Впервые вопросы коллизий разнонациональных законов были поставлены, когда на Западе Европы наряду с унаследованным римским правом стали зарождаться самостоятельные городские законодательства. Интенсивный торговый оборот повлек за собой возникновение коллизионных проблем. Эти коллизии еще нельзя назвать международными; пока это только межобластные коллизии, но именно они стали объективным фактором зарождения науки МЧП. На рубеже XII–XIII вв. перед юристами уже во всей своей полноте возник вопрос – какое право применить к конкретному, осложненному иностранным элементом правоотношению. В конце XI – начале XII вв. в Западной Европе начался процесс рецепции римского права. Итальянские города-государства приняли систему римского права в качестве общего «естественного закона». Современная наука международного частного права (как и вообще вся наука права) выросла на почве изучения римского права. В принципе, глоссаторы ставили перед собой одну задачу – определить, применимы ли статуты данной общины к иностранцам. Считалось, что на основе римского права, которое имело приоритет над местным правом и являлось общим для всех городов, суды имели право применять статуты других городов при регулировании отношений с участием иностранцев. В период возникновения статутного законодательства проблема коллизий между различными статутами не имела широкого распространения и глоссаторы мало интересовались вопросами о столкновении статутов. Исходя из представления, что статут обязывает только его создателей, они не видели и не допускали возможности конфликта между статутами различных территориальных союзов. У глоссаторов были «излюбленные» места в Кодификации Юстиниана, к которым они предпочитали приурочивать свои учения. Для учения о столкновении статутов таким излюбленным местом сделалась первая конституция Кодекса Юстиниана, помещенная в первом титуле и носившая название «Об утверждении веры в Святую Троицу». Текст конституции был привлечен как доказательство правила о неприменимости к иностранцам местных статутов и к нему была сделана известная глосса, ставшая, согласно общепринятому мнению, колыбелью науки международного частного права. Эта глосса вошла в знаменитую «Глоссу Аккурсия».
Досліджується еволюція інституту глави держави у США від часу його появи. Хронологічно представлені постаті американських президентів з акцентом на їх основних успіхах і невдачах за час перебування на посаді. Водночас глави американської держави представлені й як особистості: їх захоплення, інтереси, які лежать як у площині громадсько-політичного життя, так і поза політикою. Книга буде цікавою як студентству, яке вивчає проблематику міжнародної політики, так і широкому колу читачів, зацікавлених політичною динамікою у США в її історичному розрізі.
Объектом исследования в статье выступает юридический и фактический статус и полномочия Президента Франции на всем протяжении ее республиканской истории. Обращение к историческому опыту конституционно-правового регулирования президентства во Французской Республике в качестве предмета исследования носит не случайный характер. Развитие теории разделения властей страны оказало большое влияние на конституционную практику и государственное устройство в других европейских странах. На пути трансформации из парламентской в гибридную, парламентско-президентскую систему, Франция изначально ориентировалась на крайне сложную задачу, заключающуюся в том, чтобы создать конституционными средствами «сильную власть» во главе с Президентом страны как «авторитетным арбитром», поддерживающим национальные интересы в любых обстоятельствах, при сохранении принципа разделения и баланса властей, демократии, прав и свобод личности.
Статья основана на выступлении автора на Российско-французском коллоквиуме, прошедшем в июне 2013 г. в Институте научной информации по общественным наукам РАН. В статье проведен сравнительный анализ конституционного закрепления и функционирования института президента в России и Франции. Основное внимание уделено степени возможности российского и французского президентов соблюдать политический нейтралитет, вследствие которого только и возможна нормальная политическая конкуренция. Показано, что в силу особенностей российской конституционной модели такой нейтралитет соблюсти невозможно. Он, правда, в полной мере невозможен и во Франции, но в этой стране такая опасность сглаживается, с одной стороны, сильным гражданским обществом, с другой, – более сбалансированной конструкцией взаимоотношений Президента и Правительства с Национальным Собранием – нижней палатой Парламента. Автор также предлагает три модели, демонстрирующие степень расширения президентской компетенции.
В статье рассматриваются проблемы влияния внешних условий при оценке эффективности государственного сектора методом Data Envelopment Analysis. На примере системы здравоохранения в российских регионах в 2011 г. проводится сравнительный анализ современных методов учета внешних условий. Предлагается перспективная методика коррекции оценок эффективности, полученных методом DEA. Несмотря на преимущества DEA-анализа как инструмента оценки эффективности государственной власти, его применение связано с рядом методологических трудностей. Учет нескольких факторов, влияющих на эффективность, требует применения более сложных методов, наиболее перспективным из которых является кластеризация изучаемых DMU по набору признаков и построение локальных границ производственных возможностей. Применение регрессионного анализа для коррекции оценок в настоящее время требует более глубокого изучения, поскольку не исключена возможность появления систематических ошибок в коррекции. Наиболее перспективным подходом представляется сочетание коррекции исходных показателей и кластеризации, дополненное многостадийным анализом. Рассмотрение нескольких стадий преобразования ресурсов общества в общественно полезный результат позволит локализовать слабые стороны работы государственной организации.
Досліджується еволюція інституту глави держави у США від часу його появи. Хронологічно представлені постаті американських президентів з акцентом на їх основних успіхах і невдачах за час перебування на посаді. Водночас глави американської держави представлені й як особистості: їх захоплення, інтереси, які лежать як у площині громадсько-політичного життя, так і поза політикою. Книга буде цікавою як студентству, яке вивчає проблематику міжнародної політики, так і широкому колу читачів, зацікавлених політичною динамікою у США в її історичному розрізі.
«Как выбирают президента США» – первая книга на русском языке, рассказывающая о системе выборов президента США, одной из самых уникальных избирательных систем в мире. Написанная в форме вопросов и ответов, книга знакомит читателя со всеми стадиями процесса выборов президента США.
Читатель, прочитавший эту популярную книгу, сможет составить собственное представление о том, насколько действующая система выборов президента США соответствует идеям основателей государства, почему многие американцы считают ее успешно функционирующей, и почему многочисленные попытки кардинально изменить эту систему, предлагавшиеся на протяжении более 200 лет, потерпели фиаско.
Сборник включает статьи участников международной научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы и перспективы развития», прошедшей 15-16 ноября 2010 г. в г. Волгограде на базе Регионального центра социально-экономических и политических исследований «Общественное содействие». Статьи посвящены актуальным вопросам экономической, управленческой теории и практики, изучаемыми учеными из разных стран - участниц конференции.
Переводы классики по разделам экономической науки (ВЕХИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ), учебники экономические, справочные и методические материалы, книжные серии, экономическая терминология
Целью работы является сравнение режимов денежно-кредитной политики с точки зрения уязвимости экономики использующих их стран к кризисам. Работа состоит из двух частей. Первая часть содержит обзор литературы, где представлены результаты исследований, рассматривающие подверженность кризисам экономик, применяющих такие режимы денежно-кредитной политики, как таргетирование валютного курса, классическое и модифицированное инфляционное таргетирование. Также приводятся оценки эффективности накопления валютных резервов в качестве инструмента предотвращения или смягчения кризисов. Во второй части работы – эмпирической – описаны методология и результаты сравнения адаптационных способностей экономик, полученные на основе анализа динамики ключевых макроэкономических показателей в докризисный и посткризисный периоды в странах, сгруппированных по режимам денежно-кредитной политики. Кроме того, представлены оценки подверженности экономик кризисам на основе расчета частот наступления кризисов при различных режимах.
Во 2 части сборника представлены статьи, посвященные различным аспектам коммуникаций в органах власти. Авторы рассматривают принципы информационной политики, реализуемой органами власти, специфику взаимодействия органов власти с различными субъектами, технологии, а также экономический, организационный и правовой аспекты. Исследуются проблемы, связанные с разработкой и реализацией органами государственной власти и местного самоуправления стратегических программ развития и влияния коммуникаций на реализацию этой важной управленческой функции. Материалы сборника представляют интерес для преподавателей, магистрантов, аспирантов, занимающихся междисциплинарными исследованиями в сфере государственного администрирования, а также и студентов, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление».