Деятельность Совета государств Балтийского моря по защите прав национальных меньшинств в 1990-е годы

Балтийский регион. 2025. Т. 17. № 3. С. 23–41.

Паникар М. М., Соколова Ф. Х., Белошицкая Н. Н.

В настоящей статье на основе введенных впервые в научный оборот материалов Архива внешней политики Российской Федерации анализируется деятельность Совета государств Балтийского моря (СГБМ) по защите прав национальных меньшинств в период с 1994 по 2000 годы. Хронологические рамки исследования определены периодом функционирования Комиссариата по демократическим институтам и правам человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам, когда данную должность занимал О. Эсперсен. Авторы статьи пришли к выводу о том, что инициатором деятельности СГБМ по защите прав национальных меньшинств являлась Россия, заинтересованная в соблюдении прав русскоязычного меньшинства в странах Прибалтики. Деятельность Комиссара СГБМ в рассматриваемый период была направлена на унификацию и стандартизацию нормативно-правовой и институциональной основы обеспечения прав уязвимых групп населения, в первую очередь, национальных меньшинств. Изменение функционала Комиссара СГБМ в конце 1990-х гг. и в дальнейшем упразднение данной должности демонстрировало формирование негативной тенденции в развитии отношений России со странами Прибалтики как в рамках Совета государств Балтийского моря, так и в целом.

 

Ключевые слова: международное сотрудничество, внешняя политика России, национальные меньшинства, Совет государств Балтийского моря