?
Вопросы правосудия и безопасности в реформировании юстиции позднеимперского Охотско-Камчатского края
Конец XIX в. ознаменовался распространением на Сибирь судебной реформы 1864 г., но северо-восточная часть провинции по-прежнему жила без учреждений юстиции. Не появились мировые и окружные суды в Охотско-Камчатском крае Приморской области, малонаселенность, обширность и социально-экономическая отсталость которого служили препятствием применению общеимперских судоустройства и судопроизводства. Здесь полицейские чиновники исполняли функции мировых судей весьма недобросовестно, а важные дела решались в малодоступном для местных жителей из-за удаленности Владивостокском окружном суде. Статья фокусирует внимание на истории последующего судебного реформирования на крайней восточной территории
России, специально обращаясь к вопросам его обусловленности и эффективности. В начале ХХ в. о необходимости преобразования суда в крае правительство задумалось в связи с увеличивавшимися опасениями за национальную безопасность, вызванными нарастанием иностранной экономической экспансии после окончания войны с Японией. Угроза потери этого района страны заставила срочно его обустраивать, в результате чего там учреждалась Камчатская область, а следом вводились мировые судьи и Петропавловский окружной суд. Судебное реформирование, потребовавшее
значительных финансовых ресурсов и усилий по привлечению квалифицированных кадров, являлось неоднозначным и из-за неубедительности аргументации вызывало негативные отзывы законодателей, но под правительственным нажимом реализовывалось. Статистические данные о деятельности появившихся органов судебной власти подтверждали, что полноценный спрос на них в условиях неразвитости территории и специфического населения целиком не сформировался. Для сравнения в статье приводится противоположный пример введения окружных судов — в Томской губернии, где именно потребность в правосудии, в отличие от Камчатской области, естественным образом вызвала нужность судебных преобразований. Военные обстоятельства заставили еще больше сомневаться в целесообразности системы правосудия для Охот-
ско-Камчатского края, и в условиях Гражданской войны было принято решение о переводе Петропавловского окружного суда отсюда в Николаевск-на-Амуре.