?
Методологические аспекты измерения уровня развития информационно-коммуникационных технологий в регионах современной России
Измерение уровня развития быстро совершенствующихся технологий проблематично с точки зрения обеспечения единства методики на протяжении достаточно длительного периода времени. Большую роль при этом играет масштаб объектов исследования, облегчающий решение этой задачи для целей межстрановых сравнений и обеспечивающий возможность координации измерений и получения официальных данных авторитетными международными организациями, к которым относится Международный союз электросвязи, постоянно работающий над совершенствованием подходов к таким измерениям. В статье рассматриваются возможности адаптации последних предлагаемых им методик для оценки уровня развития ИКТ на субнациональном уровне и кросс-уровневых сравнений. Значительное внимание при этом уделяется согласованности при формировании одноименных показателей для различных уровней иерархии. Исследуются подходы к противодействию эффекту «насыщения» для характеристик внедрения новых технологий, ограничения при формулировании целей их проникновения в различные сферы жизни современного общества. Анализируются проблемы доступности данных на субнациональном уровне и возможности их преодоления при решении ряда задач. Построение индикаторов развития для регионов России и сопоставление их значений с аналогичными характеристиками других стран позволяет выявить резервы роста уровня цифровизации, оценить согласованность работы в данном направлении как субъектов Российской Федерации, так и ее партнеров на международной арене. Результаты также могут быть использованы для измерения важнейших аспектов цифрового неравенства и определения резервов роста в процессе регионального цифрового развития и становления современного информационного общества.