?
Перспективы механизма санкций СБ ООН по вопросам международной информационной безопасности
Санкции - один из политических инструментов современных национальных государств и международных организаций. Они представляют собой ограничительные меры, направленные на смену политического курса страны-цели, а также воздействия на нарушителей национальных и международных норм. Если речь идет о санкциях Организации Объединенных Наций (ООН), то санкции являются мерами принуждения с целью выполнения норм международного права. На сегодняшний день одной из серьезных международных проблем стали вызовы в цифровой среде. С одной стороны, киберпространство явилось ареной конкуренции между ведущими державами. С другой - в цифровой среде совершается все больше преступлений, нарушаются права физических и юридических лиц, подрывается безопасность государств, нарушается национальное и международное право. Пандемия COVID-19 усугубила ситуацию. Государства своими силами пытаются решать проблемы, возникающие в киберпространстве. Они также используют односторонние экономические санкции с целью принуждения отдельных стран или лиц к изменению своего поведения либо для нанесения ответного ущерба за противоправные действия в цифровой среде. В числе наиболее активных инициаторов подобных односторонних мер - Европейский союз (ЕС) и Соединенные Штаты Америки (США). Однако санкции ЕС и США не являются универсальными. Они могут использоваться в интересах сдерживания и достижения внешнеполитических целей, в том числе в отношениях с такими государствами, как Россия и Китай. Данный подход не способствует решению глобальных проблем международной информационной безопасности, актуальных для всего международного сообщества. Масштаб существующей проблемы и тот факт, что киберсреда становится ареной межгосударственной конкуренции, актуализируют вопрос глобального регулирования цифровой среды. Единым универсальным институтом является ООН. Совет Безопасности ООН (СБ ООН) обладает санкционными механизмами, выполнение которых обязательно для всех государств - членов Организации. Ограничительные меры ООН применяются, в частности, в таких направлениях, как проблема нераспространения ядерного оружия и оружия массового уничтожения и терроризма. Между тем у Организации отсутствует механизм санкций по вопросам международной информационной безопасности (МИБ). И это происходит при том, что его наличие могло бы повысить координацию государств, усилить легитимность применяемых ограничительных мер и, возможно, снизить или смягчить растущую межгосударственную конкуренцию в киберпространстве. В этой связи возникают следующие исследовательские вопросы: почему до сих пор не был создан такой механизм и какие шаги можно предпринять для его создания?