?
Трансформация Арктического совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона под воздействием международно-политического кризиса 2022 г.
Международно-политический кризис 2022 г. стал одним из важнейших явлений в рамках существующей системы международных отношений (МО) и оказал воздействие практически на все международные процессы, в том числе в Арктическом регионе. Арктика занимает ключевое положение в современных международных отношениях, в том числе потому, что через этот регион проходит граница между Россией и странами НАТО, включая США. Воздействие кризиса 2022 г. на формирующуюся арктическую подсистему МО на текущий момент недостаточно изучено. Значительная часть научных работ сфокусирована на восстановлении событийного ряда протекавших в регионе процессов. Тем не менее исследователями было обнаружено, что более жесткие с точки зрения институциональной структуры международные режимы продемонстрировали более высокую устойчивость в кризисных условиях. В свою очередь Арктический совет и Совет Баренцева/Евроарктического региона – международные режимы со схожей институциональной структурой – продемонстрировали различную динамику под воздействием кризиса. Если в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона было полностью прекращено сотрудничество с Россией, то в Арктическом совете после периода “заморозки” наметился восстановительный тренд. Для выявления причин, определивших наблюдаемые различия в трансформации этих институтов, в работе был использован теоретический подход простых и расширенных последствий международных режимов. Обнаружено, что количество позитивных простых и расширенных эффектов Совета Баренцева/Евроарктического региона было значительно меньше, чем у Арктического совета. В контексте простых последствий причинами диспропорции являются: охват, с точки зрения участников, проблемных вопросов и географии, а также вопросы финансирования, а с точки зрения расширенных последствий – степень идеологизации института и возможности для политического взаимодействия на относительно высоком уровне. Ключевое ограничение использованной методологии связано с тем, что, рассматривая режимы в функциональной логике, она не учитывает иные факторы. Различия в трансформации Арктического совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона под воздействиями кризиса также могут быть связаны с отличиями во взаимоотношениях по линиям Россия–Норвегия и Россия–Финляндия.