Взаимодействие власти и общества в онлайн-диалоге (на примере Костромской области)

Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2023. Т. 13. № 6. С. 28–46.

Зябликов А. В., Максименко А. А., Ахунзянова Ф. Т., Зайцев А. В.

Актуальность. В статье анализируется трансформация взаимодействия общества и власти от офлайн-диалога к онлайн-коммуникации на примере Костромского региона. Целью исследования является выявление возможностей и форм онлайн-интеракции власти и общества для обсуждения социально значимых тем. Задачи: проанализировать содержание общественных дискуссий, идущих на региональном уровне и связанных с возведением, восстановлением и функционированием объектов культурного значения; выявить формы интеграции в цифровое публичное пространство приемов, характеризующих традиционный диалог; определить круг проблем, препятствующих эффективному и равноправному онлайн-диалогу власти и общества. Методология. Исследование основывается на диалектическом понимании социокультурных процессов и явлений, на общенаучных и логических методах познания. Используются идеографический, историко-сравнительный, институциональный методы. Результаты исследования носят теоретико-прикладной характер и направлены на поиск эффективных приемов, устраняющих барьеры отчуждения общества и власти в цифровой публичной сфере, обеспечивающих заинтересованное и продуктивное участие сторон в обсуждении социально значимой повестки.

Выводы. Отмечается нелинейный и спонтанный характер трансформации офлайн-диалога в онлайн-коммуникацию, что объясняется недостаточным адаптивным ресурсом части социума, а также живучестью старых управленческих технологий и моделей. Выявляются возможности и преимущества онлайн-коммуникации для обсуждения социально значимых тем. Обосновывается, что в настоящее время устранена значительная часть законодательных или технических препятствий для налаживания продуктивного онлайн-диалога власти и населения - остаются препятствия ментального и психологического свойства. Делается вывод о том, что эскапистская тактика власти, игнорирующая запрос населения на участие в обсуждении региональных и городских проблем, как и деструктивный разоблачительный пафос, в который нередко впадает оппозиция, - одинаково непрочная основа для поиска общественного консенсуса. Отмечается, что цифровая публичная сфера некоторыми представителями власти до сих пор оценивается по преимуществу как ресурс формализации и стандартизации диалога с гражданами.

Ключевые слова: публичные слушания, онлайн-коммуникация, public hearings, online communication, общественная дискуссия, digital public sphere, social advice, цифровая публичная сфера, offline dialogue, interaction between government and society, офлайн-диалог, интеракция власти и общества