Методологические подходы к совершенствованию статистического мониторинга благополучия детей в рамках реализации мероприятий Десятилетия детства в России

Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 4. С. 134–165.

Калабихина И. Е., Кучмаева О. В., Калмыкова Н. М., Казбекова З. Г., Середкина Е. А.

Цель проведенного исследования - формирование усовершенствованной системы показателей, характеризующих положение детей, для осуществления мониторинга детского благополучия в процессе реализации мероприятий в рамках Десятилетия детства. Для достижения данной цели были решены следующие задачи: 1) систематизирован зарубежный опыт мониторинга положения детей; 2) разработаны принципы отбора показателей и создания системы мониторинга положения детей в России; 3) сформирована разветвленная структура показателей мониторинга на основе зарубежного опыта и российских научных исследований в этой области, а также возможностей системы сбора статистической информации; 4) дана оценка недостатков современной системы сбора данных для реализации мониторинга положения детей и предложены рекомендации по ее дополнению и развитию. В ходе проведенного исследования использованы методы экономико-статистического анализа данных статистического наблюдения и результатов выборочных опросов целевых групп. Методология проведения работы опирается на принципы статистического наблюдения и анализа, действующих в системе российской статистики (включая централизованные, децентрализованные и ведомственные формы отчетности, а также обследования Росстата по социально-демографическим проблемам), международные и стандартные требования, изложенные в документах Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ), современные научные принципы статистического наблюдения в области благополучия детей. Система показателей включает следующие разделы: демография детства; здоровьесбережение с детства; благополучие семей с детьми; развитие, обучение, воспитание, физическая культура и спорт; инфраструктура детства; защита детей, оставшихся без попечения родителей; качество жизни детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов; безопасность детей. Она может быть использована для оценки ситуации в сфере благополучия детей, а также для мониторинга выполнения мероприятий по реализации Десятилетия детства. Авторская система показателей положения детей находится в открытом доступе в формате Excel.

Ключевые слова: система показателей, благополучие детей, социальная политика в интересах детей, Десятилетие детства, мониторинг положения детей, оценка результативности мер, статистика детства