?
Государственная служба зарубежных стран
данной главе читатель познакомится не просто с особенностями госслужбы в нескольких странах. Наша задача состоит в том, чтобы представить различные традиции государственной бюрократии и их историческую эволюцию, включая современные попытки их реформирования. Первые три раздела посвящены англо-саксонской традиции, поскольку наиболее последовательные и обещающие реформы последних десятилетий проходят именно в англо-саксонских странах. Она будет рассмотрена на примере госслужбы Англии и США. Далее мы обратимся к так называемой
"континентальной" традиции, которая будет представлена двумя ведущими европейскими государствами - Францией и Германией. Затем мы рассмотрим опыт построения новой госслужбы в наиболее продвинутом в этом отношении государстве СНГ - Казахстане. Отдельный раздел посвящается государственной службе стран Латинской Америки. В заключение мы обратимся к современной госслужбе крупнейшей страны Азии - Китая. Различие традиций найдет отражение и в характере нашего изложения: так, если, говоря о Германии и Франции, мы, в соответствии с доминирующей в этих странах легалистской правовой традицией, сделаем акцент на законодательстве,
регулирующем госслужбу, то применительно к Англии и США с их прецедентной правовой системой главное внимание будет уделено политологическим и социологическим аспектам.