Центры управления регионом как новая форма управленческой деятельности

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление . 2022. Т. 9. № 4. С. 391–400.

Большакова К. Ю., Климова А. В.

В статье исследуется малоизученная тема о современной форме регионального управления, основанной на межведомственной коммуникации. На примере Центров управления регионами (ЦУР) автор исследует формирование новой концепции публичного управления. В ее основу положены этика цифровизации, анализ социальных сетей, а также несколько теорий – акторно-сетевая, фигурации и фрактально-эволюционная концепция. Внедрение механизмов онлайн и сетевого взаимодействия формирует проактивные связи между населением и властью и ведет к повышению доверия и эффективности управления. Проведены эмпирическое исследование на основе интервью с сотрудниками подразделений, непосредственно связанных с деятельностью ЦУР, сравнение, анализ документов и статистических данных. В результате исследования и практического опыта работы с ЦУР сделаны выводы о важности сетевого подхода при организации государственного управления, где данные учреждения могут стать полноценным инструментом как часть новой парадигмы New Public Government (NPG). При этом важную роль должны сыграть повышение уровня цифровой зрелости населения – с одной стороны, а другой – готовность самой системы к перестройке на всех уровнях.

Ключевые слова: социальные сети, social networks, service state, сервисное государство, Regional Management Centers (RMC), feedback platform, network state, центр управления регионом, платформа обратной связи, сетевое государство