?
Много ли государству нужно полномочий? Регистр полномочий федеральных органов исполнительной власти: экспертная систематизация и анализ деятельности / А.Б. Жулин, Т.Л. Кукса, А.А. Николенко и др. – М.: Институт государственного и муниципального управления Государственного университета – Высшей школы экономики, 2010 – 448 С.
Работа, выполненная в Центре анализа деятельности органов государственной власти Института государственного и муниципального управления ГУ – ВШЭ, представляет собой очень важный шаг в заполнении пробела, который сильно затрудняет проведение реформ государственного управления в нашей стране. Многие трудности в проведении как реформы
государственной службы, так и особенно административной реформы связаны с отсутствием четкого и однозначного представления о том, чем занимаются органы исполнительной власти в реальности, чем они должны заниматься в соответствии с законодательством. В нормативных правовых актах не дается определений таким основополагающим понятиям, как «государственные функции», «государственные услуги», «полномочия органов государственной власти».