Молодежь как барометр будущего? Молодежная повестка в современной России сквозь мнения экспертов по молодежной политике

Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2022. № 2. С. 66–92.

Омельченко Е. Л., Лисовская И. В.

Молодежная политика как сфера государственного управления — это национальный проект, опирающийся на поколенческий контракт: государство конвертирует доступные ресурсы в социализацию молодежи, обеспе-
чивая будущее развитие общества. В формировании молодежной повестки участвуют работники разных ведомств и институтов, задачи которых включают в себя и сопряженные с молодежью вопросы. В зависимости от приоритетов, молодежь может рассматриваться как ресурс, объект или значимый агент/субъект/активный участник социальных изменений. Степень агентности различных молодежных групп, их возможности (права) влиять на принятие основных решений может определяться экспертами по-разному, что формирует отличающиеся и противоречивые прочтения молодежной политики государства и ее ключевых проектов. Задача статьи — с опорой на анализ экспертных интервью (N = 30) реконструировать представления экспертов о месте и роли современной молодежи в будущем страны, а также о ключевых вопросах молодежной повестки в целом. В статье предложена интерпретация трех экспертных позиций, между
которыми найдены линии напряжения и противоречия. Первая — оптимистический взгляд на будущее России,
место и роль молодежи в его приближении, восприятие отношений государства в лице молодежной политики
и молодежи как сбалансированного диалога. Этот подход характерен для руководителей молодежной политики высшего звена, а также руководителей НКО из «центра». Вторая — умеренно тревожный взгляд на молодежь и буду- щее страны, разделяемый руководителями госорганов, специализирующихся
на молодежной политике, и НКО в регионах. Третья экспертная позиция сопряжена с критическим и скептическим отношением к ключевым программным документам молодежной политики и государственной риторике в отношении молодежи. Ее разделяют эксперты на местах — сотрудники муниципальных органов и региональных НКО, а также исследователи молодежи (как из центра, так и из регионов). В статье предложен анализ линий напряжения между условными кластерами экспертных оценок: от центра к периферии, от выс-
шего звена руководителей молодежной политики и подведомственных органов к работникам на местах, от ученых — до практиков, от государственных структур — к НКО.

Ключевые слова: патриотизм, молодежная политика, будущее, social engagement, patriotism, future, социальное включение, youth of Russia, молодежь России, youth agenda, youth policy experts, эксперты по молодежной политике

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Взросление российской молодежи в 21 веке: поколенческий анализ (2022)