Конституционный Суд РФ о защите персональных данных медицинских работников: Поcтановление от 25 мая 2021 года № 21-П

Сравнительное конституционное обозрение. 2021. № 6. С. 137–154.

Геращенко А. И.

Определение категории «персональные данные», предложенное законодателем, обширно. Подходы к защите персональных данных, составляющих, по мнению Европейского Суда по правам человека, основу права на частную жизнь, зависят от подходов к определению частной и публичной сфер общественной деятельности. Особенно сложно определить, что является персональными данными и как осуществлять их защиту в условиях цифровизации, когда границы сфер частной и публичной жизни значительно размываются. В статье приводится историко-философский анализ понимания данных сфер, анализируется Постановление Конституционного Суда РФ, демонстрируется сужение границ права на частную жизнь медицинских работников в связи с явно выраженным публичным интересом к их профессиональной деятельности. Сужение границ права на частную жизнь произошло за счёт расширения Конституционным Судом границ применения доктрины публичных фигур в отношении врачей и выразилось в квалификации персональных данных врачей как общедоступной информации. Во-первых, предлагается воспринимать медицинских работников как публичных фигур ограниченного значения по профессиональному критерию, а также обосновываются причины такого определения субъектов. Во-вторых, высказывается критическое мнение в отношении тезиса об отождествлении персональных данных врачей и общедоступной информации и предлагается иной взгляд на данные (как на персональные данные, разрешённые для распространения вследствие вступления субъекта в трудовые правоотношения). Такая разновидность персональных данных, разрешённых для распространения, могла бы обрабатываться во исполнение требований трудового законодательства и законодательства в сфере медицины, но с учётом ограничений, заявленных медиком. При этом подобные ограничения не должны лишать общество возможности оценивать его профессиональную деятельность. Автор предполагает, что такой принцип может быть распространён и на иные общественно значимые профессии. Несмотря на внутреннюю противоречивость понятий «персональные данные», «право на частную жизнь» и «публичные фигуры», сам факт наделения работника общественно значимой профессии правом контроля за обработкой персональных данных поставит субъекта в активную политико-правовую позицию и будет способствовать уменьшению категориальных противоречий.

Ключевые слова: персональные данные, информация, information, privacy, personal data, цифровизация, digitalization, public figure, right to private life, публичная фигура, право на частную жизнь