Структурные альтернативы организации прокачки газа по изолированному трубопроводу

Журнал Новой экономической ассоциации. 2020. № 3. С. 128–157.

Шаститко А. Е., Курдин А. А., Филиппова И. Н.

Регулирование естественных монополий предполагает четкое следование законодательству, не учитывающему многообразия обстоятельств деятельности и возможных вариантов организации трансакций. На примере спора между компаниями «Роснефть» и «Сахалин Энерджи» по поводу доступа к газопроводу, соединяющему месторождение на севере острова Сахалин с заводом по производству сжиженного природного газа в южной части острова, показано, что необходимо рассматривать более широкий круг институциональных альтернатив организации прокачки газа по изолированному газопроводу. Основанием принятых регулятором решений служит существование рынка услуг по перекачке газа, что в действительности не является (и не должно являться) опцией по умолчанию. В статье предложен подход к анализу ситуаций такого рода, позволяющий охватить широкий спектр институциональных альтернатив, которые могут обеспечить более высокий уровень общественного благосостояния. С помощью модели неполных контрактов Гроссмана-Харта и ее верификации на реальных данных показано, что решение допустить независимых участников трансакции к изолированному трубопроводу может привести к снижению общественного благосостояния в сравнении с альтернативными вариантами, предполагающими интеграцию.

Ключевые слова: антимонопольное регулирование, antitrust regulation, pipelines, трубопроводы, incomplete contracts theory, Grossman-Hart model, institutional alternatives, теория неполных контрактов, модель Гроссмана-Харта, институциональные альтернативы