Участие представителей общественности в разработке реформы Временного правительства в области местного самоуправления

Гражданское общество в России и за рубежом. 2021. № 1. С. 37–40.

Неверов Е. Д., Мамцев Р. В.

В статье рассматриваются предпосылки и тенденции развития органов местного самоуправления в России в период Временного правительства, а также проблема участия организованной общественности в реформаторской деятельности Временного правительства, направленной на реорганизацию системы муниципального управления. Победа Февральской революции сделала актуальным вопрос о том, как будет работать власть в центре и на местах. Временное правительство взяло курс на построение обновленной системы муниципального управления, обозначив это в Декларации от 3 марта 1917 г. Уже 23 марта было образовано Совещание по реформе местного самоуправления и управления при Министерстве внутренних дел, которое занималось правовым обеспечением реформы местного самоуправления. В работе Совещания принимали участие как опытные земские и городские деятели, так и видные представители научного сообщества, благодаря чему Временному правительству удалось достичь некоторых успехов в формировании зачатков нового российского гражданского общества, построенного на системе полноценной реализации прав и свобод граждан через местные органы власти. Однако из-за медлительности и сопутствующих проблем намеченные преобразования так и не были доведены до конца.

Ключевые слова: органы местного самоуправления, provisional government, Временное правительство, Counsel on the reform of local government and administration, local government reform, Совещание по реформе местного самоуправления и управления, городская и земская реформы