Картельное соглашение и номинальное участие в торгах

Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2020. № 12. С. 76–90.

Есаков Г. А.

Статья посвящена обзору сложившихся сегодня подходов к юридической оценке широко распространённой практики номинального участия в торгах. Господствующая позиция в административной и судебной практике рассматривает такую практику как противоправную и запрещённую как картельное соглашение. Тем не менее, этот подход оказывается необоснованным (особенно в случаях так называемых «семейных картелей») как ведущий к странным экономическим последствиям. Автор выделяет несколько разновидностей номинального участия в торгах. Автор предлагает считать противоправным номинальное участие в торгах только в случаях преднамеренного воздействия на исход торгов. Случаи «семейных картелей» и подобные им должны считаться допустимыми не только потому что рассмотрение их как противоправных ведёт к странным экономическим следствиям, но и потому что они не могут быть преследуемы как административные правонарушения или преступления по формальным основаниям. Статья завершается предложениями судебной практике по разрешению таких случаев.

Ключевые слова: торги, правонарушение, картель, ограничение конкуренции, номинальное участие