Единый оператор инфраструктуры 5G: количественная оценка влияния на рынки

Экономическая политика. 2019. № 4. С. 166–193.

Голованова С. В., Корнеева Д. В., Сидорова Е. Е., Юсупова Г. Ф.

Статья посвящена количественному анализу издержек и возможных выигрышей в результате создания инфраструктуры сетей 5G с применением двух обсуждаемых альтернативных форм — создание единого инфраструктурного оператора и конкуренция сетей. Описываются количественные оценки факторов, определяющих преимущество конкуренции сетей по сравнению с моделью ЕИО, уделено внимание оценке выгод от модели ЕИО. В основе проведенных расчетов лежит принцип дисконтирования, который позволил сопоставить оценки проигрышей/выигрышей в разные моменты, приводя их к единому периоду с помощью ставки дисконтирования. Эти расчеты позволят установить, возможна ли экономия в модели ЕИО. Предел экономии инвестиций благодаря использованию ЕИО оценивается в 160–220 млрд руб. на пятилетнем интервале — при 360–480 млрд руб. инвестиций, необходимых четырем телекоммуникационным операторам. Показано, что добровольное соглашение операторов о совместном использовании инфраструктуры (шеринг) позволяет достичь сопоставимой экономии в 148–197 млрд руб. в течение пяти лет. Принимая во внимание оценки дополнительных потерь в модели ЕИО от запаздывания, распространения рыночной власти и издержек регулирования, авторы делают вывод об экономической неэффективности ЕИО. Все приведенные оценки являются прогнозными, однако сценарии, лежащие в их основе, весьма правдоподобны и подтверждаются международным опытом. В мире нет примеров реализации проектов ЕИО, в которых надежды, возлагаемые на эту форму централизации инвестиционных решений, оправдались.

Ключевые слова: инвестиции, телекоммуникации, конкуренция, competition, investment, telecommunications, 5G, 5G, single wholesale network, единый инфраструктурный оператор

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Стандарты доказательства в расследовании нарушений конкурентного законодательства в странах БРИКС (2019)