Конституция интернета: идея, проекты, перспективы

Общественные науки и современность. 2019. № 1. С. 71–86.

Медушевский А. Н.

Международные споры о Конституции Интернета являются отражением развивающегося сорев-
нования между основными вовлеченными сторонами и растущего социального запроса на правовое
регулирование в области сетевых коммуникаций. Для эффективности правового регулирования Ин-
тернета признается необходимым, чтобы оно: во-первых, было легитимным, соответствуя публичной
этике; во-вторых, его нормы действовали беспристрастно; в-третьих, их применение гарантирова-
лось независимыми институтами медиации. Решающими вопросами состоятельности Интернет-
конституции должно быть признано, как новый “общественный договор” в этой сфере может спо-
собствовать: созданию стабильных рамок для прямого (online) и непрямого (offline) информационно-
го обмена; накоплению достоверной информации; обеспечению защиты прав человека и прозрачно-
го международного правового контроля над всем процессом производства, обмена и распределения
информации; применению сопоставимых правовых и технических критериев оценки возникающих
проблем независимыми и профессиональными экспертами. Согласно авторской позиции, этот кон-
ституционно-ориентированный подход к созданию интернет-правил позволяет переосмыслить комп-
лекс фундаментальных правовых оснований всего проекта Интернета, равно как и критерии оценки
концепции виртуального государства и электронного правительства – правовые рамки, роль методов
жесткого и мягкого правового и административного регулирования, внедрение технических иннова-
ций и расчет социальных последствий их использования.

Ключевые слова: электронное правительство, конституционализм, e-Government, constitutionalism, ICANN, Constitution of Internet,, e-bureaucracy, Конституция Интернета, Система доменных имен и номеров, электронная бюрократия