Идейные и юридические источники формирования понятия главы государства в Испании

Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2017. № 5. С. 174–201.

Алексеева Т. А.

Статья посвящена идейным и юридическим источникам формирования понятия главы государства в Испании. Автор обнаруживает его интеллектуально-историческую подоплеку в римской и средневековой политико-правовой мысли, воспринимавшей короля как главу сообщества (королевства, республики). Установлено, что первоначально понятие было признано в испанской публично-правовой науке, развивавшейся под влиянием зарубежной юриспруденции, обобщившей конституционный опыт в государствах Европы и Америки. Оригинальность понятия главы государства обнаружилась в Испании в ХХ в. Оно оказалось востребованным на конституционном уровне и было приспособлено к политико-правовым реалиям с учетом теоретического и законодательного опыта, накопленного в самой Испании (в том числе идей Ф.Суареса) и в других государствах (в том числе в Бразилии). Республиканцы применили в Конституции 1931 г. исследуемое понятие как технико-юридический прием для определения места учрежденного поста президента в системе органов государственной власти, что было сделано с учетом опыта 1873 г. и идей Б. Констана. В период диктатуры Ф. Франкo был учрежден пост, а затем и институт главы государства. Обозначавшее их понятие (до 1947 г.) было близким по содержанию экстраординарной высшей магистратуре С. Боливара, разработанной в условиях борьбы испанских колоний за независимость. При придании указанному институту универсального характера (он охватывал и будущего короля) каудильо заимствовал из Франции, Германии и Италии понятие главы государства с его верховенством в осуществлении государственной власти. Понятие главы государства и обозначенный им институт оказались эффективными при переходе Испании от авторитаризма к демократии. Закрепленный Конституцией 1978 г. институт короны (как разновидность института главы государства) и статус короля, реализующего его функции, отражают самобытность сложившегося понятия. Сделан вывод о том, что в различные исторические моменты рассмотренное понятие в Испании имело разное содержание.

Ключевые слова: конституция, источник, legal source, глава государства, король, каудильо Франко, head of state, Constitution, нейтральная власть, caudillo Franco, king