Избиратель как «должность»

Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 4(119). С. 13–29.

Краснов М. А.

Демократия за два с половиной тысячелетия претерпела эволюцию. Она возникла как одна из трёх форм государства, причём воспринималась мыслителями, как правило, весьма негативно. Но начиная с конца XVIII века демократия начинает ассоциироваться с комплексом гуманитарных ценностей, прежде всего со свободой, равноправием, признанием человеческого достоинства. Однако суть демократии – принадлежность власти народу – не изменилась. И, поскольку эта суть отразилась, среди прочего, на постепенном расширении категорий избирателей и обусловила установление всеобщего избирательного права, постольку, как считает автор, демократия может утерять то, за что её с восторгом восприняли два века назад. Автор считает, что ни жеребьёвка, ни цензы, ни неравные выборы не подходят для решения проблемы некомпетентного голосования. Поэтому предлагается другой подход, который, по его мнению, может повысить осмысленность голосования и ответственность избирателя. Исходя из концепции Л. Дюги, то есть считая, что участие граждан в выборах есть функция, а не право, автор выносит на суд читателя такие предложения, как регистрация в качестве избирателя, обязывающая принимать участие в выборах, введение квалификационного испытания для включения в состав избирателей и др.

Ключевые слова: выборы, демократия, форма правления, всеобщее избирательное право, избирательный ценз, форма государства, жеребьёвка