Детские пособия и бедность в России

Экономическая политика. 2017. Т. 12. № 4. С. 118–153.

Колосницына М. Г., Филиппова А. В.

С начала рыночных реформ в российской экономике прошло более 25 лет. В 1990-е годы Россия, как и другие постсоветские страны, столкнулась с падением реальных доходов домохозяйств, за которым последовал рост благосостояния населения. Тем не менее, проблема неравенства доходов остаётся острой. Доля населения, живущего за чертой бедности, составляет сегодня около 13%, и этот показатель значительно варьирует по регионам и социо-демографическим группам. Бедность в России имеет определённую специфику: её риск особо присущ молодым работающим семьям с детьми. Цель этого исследования – оценить эффективность системы детских пособий, действующей сегодня в России, с точки зрения её влияния на бедность. В работе используются концепции абсолютной, относительной и субъективной бедности. Исследование базируется на данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ за 2003-2015 годы. Оцениваются различные эконометрические модели влияния детских пособий на вероятность бедности. Полученные результаты устойчивы к спецификациям моделей, и свидетельствуют о том, что детские пособия в целом снижают риск как абсолютной, так и относительной бедности. Однако субъективное восприятие бедности положительно коррелирует с пособиями. Исследование показывает наличие утечек и провалов в охвате бедных семей системой детских пособий. Результаты свидетельствуют о низкой эффективности детских пособий в России и о необходимости их лучшего таргетирования.

Ключевые слова: Россия, абсолютная бедность, относительная бедность, детские пособия, субъективная бедность

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Совершенствование социальной поддержки населения: целевые группы и приоритеты (2017)