?
Через 10 лет будет поздно. Демографическая политика Российской Федерации: вызовы и сценарии
В последние годы в России существенно улучшилась демографическая ситуация. По предварительным данным, число родившихся в России в 2013 г. впервые за последние 20 лет превысило число умерших и был достигнут естественный прирост населения. В значительной степени это произошло благодаря успешной реализации мер государственной политики по поддержке рождаемости, сокращению вредного потребления алкоголя и развитию системы медицинской помощи. В 2006–2012 годах в России был зафиксирован самый быстрый рост рождаемости в Европе и второй в мире. В абсолютных цифрах число новорожденных в России, появившихся в 2012 году, составило 1902 тыс., что больше статистического показателя 2006 года на 422 тыс. детей. Общий коэффициент рождаемости в РФ (из расчета на 1000 человек) за период с 2006 по 2012 год увеличился на 29% – с 10,3 до 13,3, а суммарный коэффициент рождаемости – с 1,31 до 1,69. То есть в значительно большей степени, чем в предыдущий период с 2000 по 2006 год, когда он повысился с 1,19 до 1,31 соответственно. Это говорит об эффективности мер демографической политики, принимаемых в России в последние годы. Однако, несмотря на положительную динамику рождаемости, кризис не миновал. Дело в том, что в ближайшие годы Россия столкнется с последствиями катастрофического спада рождаемости конца 1980-х – начала 1990-х годов (т. е. с последствиями так называемой «демографической ямы 90-х»). Уже через 10 лет численность женщин в активном репродуктивном возрасте (20–29 лет, на которые приходится почти 2/3 рождений) сократится почти вдвое, что неминуемо приведет к сокращению числа рождений. Несмотря на рост суммарного коэффициента рождаемости – до 1,7 ребенка на женщину, рождаемость остается ниже уровня воспроизводства. Учитывая предстоящее резкое снижение количества женщин детородного возраста в следующем поколении, необходим дальнейший значительный рост рождаемости для стабилизации численности населения России, особенно в связи с предстоящим ростом численности группы 60-летних и 70-летних, что будет способствовать росту смертности. Российский уровень смертности остается весьма высоким по мировым меркам. Несмотря на значительное снижение смертности в 2005–2013 годах, Россия занимает лишь 126-е место по уровню средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни для новорожденных (мужчины – 140-е место, женщины – 103-е место). Сохраняется огромный разрыв в продолжительности жизни женщин и мужчин – 11,3 года. Основной причиной подобного положения дел является высокая смертность мужчин трудоспособного возраста. Приблизительно каждая пятая смерть в России связана с алкоголем (порядка 400 тыс. смертей ежегодно), еще около 300 тыс. смертей ежегодно приходится на заболевания, связанные с курением табака, не менее 100 тыс. смертей – на последствия употребления наркотиков. Сохраняются недостатки системы оказания медицинской помощи, также вносящие негативный вклад в эту ситуацию. В 2013 году (по предварительным данным) в России впервые с 1991 года имел место естественный прирост населения, достигнутый благодаря заметному повышению рождаемости и снижению смертности в последние годы. Однако в будущем, в связи с неблагоприятными сдвигами в половозрастной структуре населения, смертность в нашей стране снова опередит рождаемость. Поэтому, с одной стороны, необходимо развивать и совершенствовать демографическую политику, ориентированную на дальнейшее снижение смертности и повышение рождаемости, а с другой – проводить политику, направленную на привлечение в Россию мигрантов.
