?
Разграничение полномочий элементов единой системы публичной власти в рамках достижения национальной цели по преодолению неравенства
Произведена попытка определить сферы полномочий субъектов единой системы публичной власти в рамках реализации национальной цели по преодолению неравенства, выраженной в качестве целевого показателя по снижению коэффициента Джини в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». На основе «классических» факторов неравенства, сформулированных в научной литературе, полномочия субъектов единой системы публичной власти сгруппированы по блокам направлений, отражающих вектор государственного воздействия по преодолению неравенства. Ключевой вывод данной работы заключается в необходимости использования широкого перечня полномочий всеми уровнями единой системы публичной власти. В то же время механизмы налоговой и бюджетной политики в текущей конфигурации бюджетной системы Российской Федерации могут дать скорее краткосрочные и среднесрочные эффекты, в то время как воздействие на человеческий и социальный капитал, иные факторы неравенства могут быть заложены в качестве основы долгосрочной работы по преодолению неравенства. Практическая значимость работы заключается в сформированном перечне полномочий публичной власти всех уровней, которые могут лечь в основу показателей эффективности высших должностных лиц субъектов РФ и органов местного самоуправления в рамках формирования программных и проектных документов по достижению национальных целей, установленных Президентом РФ.