?
К вопросу о смене парадигмы права социального обеспечения России
В российской науке права социального обеспечения появляются исследования, в которых отдельные ученые предпринимают попытки обосновать единство государственного и негосударственного социального обеспечения и усмотреть в этом «новый облик» права социального обеспечения. Выдвигаемая ими гипотеза о приобретении отраслью частно-публичной природы обусловливает необходимость теоретического анализа сущности парадигмы права социального обеспечения и определения предпосылок для ее смены. Цель исследования - ответить на вопрос о необходимости смены парадигмы российского права социального обеспечения. В качестве задач исследования обозначены: рассмотрение с позиции общенаучного и отраслевого подхода понятия научной парадигмы; анализ становления научной парадигмы права социального обеспечения; выявление предпосылок для ее смены на современном этапе развития российского общества. Методологическую основу исследования составили общенаучные (диалектический, логический, системный, анализ и синтез) и специальные (сравнительно-правовой и формально-юридический) методы. Выбранный подход к исследованию парадигмы права социального обеспечения позволил констатировать, что основы научной парадигмы отрасли были заложены в середине ХХ в. в универсальной теории В. С. Андреева. Произошедшие изменения общественного строя нашли отражение в базовых и частных теориях, которые не стали индикаторами вхождения парадигмы права социального обеспечения в фазу кризиса. Выработан современный взгляд на дальнейшее развитие отрасли права социального обеспечения как публично-правовой с признанием того, что смежные отношения, направленные на социальную защиту граждан, регулируются другими отраслями права - трудовым, гражданским и др. При строгом следовании такому подходу возможно сохранение и развитие системы социального обеспечения, гарантирующей гражданам право на социальное обеспечение.