?
СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В СФЕРЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПОТЕНЦИАЛ
Аннотация. В статье рассматривается специфика сотрудничества России со странами Центральной Азии (ЦА) по линии институтов гражданского общества (ИГО) с акцентом на текущее состояние, системные вызовы и перспективы разви- тия двусторонних связей. Анализ показывает, что взаимодействие в данной сфере остается периферийным и во много фрагментарным направлением двусторонней повестки и значительно уступает политическому и экономическому диалогу с целе- выми странами. Для Казахстана ключевыми ограничителями являются государст- воцентричность модели третьего сектора и недостаточная гибкость российских институтов публичной дипломатии, что снижает потенциал для вовлечения молоде- жи в проекты по линии ИГО. В Киргизии ситуация осложняется высокой зависимо- стью местных неправительственных (НПО) или некоммерческих организаций (НКО) от иностранных доноров и конкурентной средой, где особенно активно действуют США, ЕС и Турция через образовательные проекты. В Таджикистане развитие гра- жданского сектора ограничено жестким государственным контролем, однако обра- зование становится важным ресурсом российской «мягкой силы», прежде всего через проекты Россотрудничества. В Узбекистане сотрудничество ограничивается мало-численными российскими НПО и жесткими институциональными барьерами в дан- ном секторе со стороны республики.
В то же время российское присутствие сохраняет устойчивые сильные элемен- ты в целевых странах. Среди них — историко‐культурная близость, востребован- ность русского языка и образования, наличие филиалов российских университетов в регионе, а также функционирование Россотрудничества и сети Русских домов, спо- собных обеспечивать прямую поддержку образовательных и культурных инициатив. Важным каналом остаются и научно‐экспертные коммуникации, вовлекающие широ- кий круг российских и центральноазиатских организаций.