?
Опыт Верховного Совета России в становлении Федерального собрания: случай «зависимости от пути»
В статье рассматривается строительство российских парламентских институтов в 1990–1995 гг. с позиций исторического институционализма и концептуальной рамки path dependence. Выбранный хронологический отрезок делится на несколько последовательных периодов институционального строительства и рассматривается с точки зрения влияния на этот процесс исторического контекста. Отмечается, что, несмотря на уничтожение предыдущего парламента, институциональная структура нового во многом была выстроена на базе дискуссий о реформе его предшественника. В наибольшей степени это коснулось Государственной думы, в становлении которой особую роль сыграли бывшие народные депутаты СССР и РСФСР. При этом в условиях поляризованного и фрагментированного депутатского корпуса созданные институты стали консенсусом, в который было трудно внедрить какие‑либо радикальные новации. Как следствие, дискуссии о дальнейшей реформе Федерального Собрания шли в основном вокруг идей о возвращении институтов бывшего Верховного Совета, с которыми многие депутаты были хорошо знакомы.