?
Актуальные международно-правовые проблемы борьбы с пиратством и вооруженным разбоем на море (Y.S. Romashev. Fight against piracy and armed robbery at sea: current issues of international law)
Пиратство является одной из древнейших угроз жизненно важным интересам государств на море. Оно и в настоящее время представляет реальную опасность для мореплавания и, прежде всего – для права каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Количество пиратских актов увеличивается пропорционально возрастанию социальных противоречий в общественной жизни многих имеющих морское побережье государств. Проблема пиратства, как правило, рассматривается совместно с проблемой вооруженного разбоя против судов (преступления в водах прибрежных государств, именуемые еще как «вооруженный разбой на море») и осуществляемого теми же способами и с теми же целями, что и при пиратстве. Пиратство и вооруженный разбой на море представляют одно и то же общественно опасное социальное явление. В то же время их правовая оценка различная и определяется местом их совершения – на территории государства или за ее пределами. Всплеск в последние годы пиратства и вооруженного разбоя на море свидетельствует о еще недостаточном совершенстве международного права в этой области, его несоответствии современным условиям, объективным потребностям. Положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. хотя и заложили основу борьбы с пиратством, но показали не высокую эффективность на практике. Международно-правовое регулирование в этой области может быть эффективным только в том случае, если оно будет осуществляться с учетом конкретных причин, порождающих данное общественно опасное явление, условий и факторов, ему способствующих, в соответствии с потребностями этой борьбы. Непременно должен осуществляться комплекс мер, направленных на кодификацию и прогрессивное развитие норм международного права, учитывающих ”морскую” специфику борьбы с данными преступлениями, приниматься меры по реализации этих норм на практике. Важно, чтобы международное право было направлено на своевременное предотвращение и пресечение вооруженных нападений на суда, их расследование, совершенствование механизма привлечения соответствующих лиц к ответственности, оповещения о совершенных нападениях на суда, оказания им помощи, а также поиска пропавших судов, а также осуществление скоординированных мер в этой области. Наиболее активно должен развиваться договорный процесс на региональном (многостороннем) и двустороннем уровнях. Назрела необходимость разработки отдельной конвенции против пиратства и вооруженного разбоя на море. Необходимо повышение международно-правовой ответственности прибрежных государств за состояние борьбы с этими актами, совершаемыми в их морских водах. Государствам, которые не в состоянии противодействовать подобным актам, требуется оказание международной помощи.
