Стратегия национальной кибербезопасности Японии: проблемное поле и ловушки подхода

Полис. Политические исследования. 2025. № 3. С. 162–175.

Никипорец-Такигава Г. Ю.

Цель статьи – анализ подходов, проблем и результатов в процессе разработки и реализации стратегии национальной кибербезопасности, которая в рамках неоклассического реализма операционализируется через понятие кибермощи. Необходимость укреплять кибермощь понимается как независимая переменная, которая обусловлена международной системой и является постоянным и общим для различных государств внешним вызовом. Реакция на него каждого конкретного государства зависит от вмешивающихся переменных, ряд из которых показан на кейсе Японии. Утверждается, что новейшая японская стратегия кибербезопасности, которая формулирует амбициозные задачи внедрения “активной обороны” и достижения уровня США, нереализуема. Трудности и препятствия обусловлены такими внутриполитическими факторами, как отсутствие намерения политических элит самостоятельно и энергично принимать необходимые законы, а также американоцентричность японской политики национальной безопасности. Дискутируются риски делегирования непропорционально большой доли вопросов национальной безопасности на внешний контур; к его негативным последствиям относится утрата технологического суверенитета в расчете на заимствование технологий вместо развития собственных, углубление политической зависимости, угрозы для региональной безопасности, низкая практическая эффективность сотрудничества. Предложенное понимание кибермощи и кибербезопасности указывает на то, что ряд действий для развития национальной кибербезопасности требуют индивидуальных усилий каждого государства. Сделанные выводы имеют отношение к развитию дискуссии о будущем безопасности строящейся многополярности, национальных политиках безопасности, добавляют новое знание о методиках расчета кибермощи и использования данных индексов и рейтингов для аналитики. 

Ключевые слова: стратегия национальной безопасности, cyber power, cybersecurity, кибербезопасность, отношения США-Япония, National security strategy, U.S.-Japan relations, cyber sovereignty, U.S.-centric approach to national security, U.S.-EU cooperation in cybersecurity, U.S.-UK security cooperation, кибермощь, киберсуверенность, американоцентричный подход к национальной безопасности, США-ЕС, США-Великобритания

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Национальные и региональные стратегии и институты кибербезопасности стран Восточной и Юго-Восточной Азии (2025)