?
Управление системой денежного обращения как услуга эмитента: экономический и правовой аспект
Исследование посвящено определению природы денег и
денежных систем, а также проблем связанных с правовым регулированием
соответствующих отношений. Для достижения этой цели были
поставлены следующие задачи: проанализировать существующие теории о
деньгах и выявить их недостатки, сформулировать и доказать новую
концепцию денег как средства оказания их эмитентом услуги пользователям
системы денежного обращения, выявить проблемы парового регулирования
отношений по использованию денег в России. Решению каждой задачи
посвящена соответствующая часть исследования. Автор критикует
основной тезис эволюционистов о том, что деньги – это товар и
самостоятельное экономическое благо. По его мнению, индивиды и
юридические лица используют не их, а систему денежного обращения, и
именно она обладает ценностью. Управление же этой системой является
услугой, которую оказывает эмитент. Формулирование новой концепции
позволило по-другому взглянуть и на правовое регулирование
соответствующих общественных отношений. Был установлен сильный
перекос в пользу Банка России и практически полная беззащитность пользователей рубля. Также было выявлено противоречие положений Конституции Российской Федерации, которые одновременно
устанавливают свободу экономической деятельности и препятствуют её
реализации в случае нарушения Банком России своей обязанности по
обеспечению стабильности рубля – запрет на использование иностранных
валют и денежных суррогатов. Конфликт был разрешён в пользу свободы
экономической деятельности. В исследовании предложены пути решения и
других проблем правового регулирования, например, абсолютного
иммунитета служащих Банка России.