Мониторинг соблюдения трудовых прав в рамках Всеобщей системы преференций США

Российский юридический журнал. 2026. № 3.

Жилкин А. С.

Всеобщая система преференций (ВСП) позволяет развитым странам снижать и отменять тарифы на импорт из развивающихся и наименее развитых стран. ВСП Соединенных Штатов связывает доступ к этим тарифным преференциям с соблюдением бенефициарами установленного перечня трудовых прав, что представляет собой форму обусловленности. Такая обусловленность направлена на использование торгового влияния США для продвижения международных трудовых стандартов в странах-бенефициарах, а ее результативность напрямую зависит от эффективности механизмов мониторинга. В статье анализируются правовая архитектура и практическое функционирование системы мониторинга соблюдения трудовых прав в рамках ВСП США. Задачи исследования включают: (1) охарактеризовать модель обусловленности ВСП США в сфере трудовых стандартов; (2) проанализировать институциональную структуру и процедуры действующей системы мониторинга; (3) выявить ее сильные и слабые стороны на примере случая частичного отзыва торговых льгот у Таиланда; (4) сформулировать рекомендации по совершенствованию данной системы. Методологическая основа исследования носит качественный характер и сочетает анализ нормативно-правовых и политических документов с использованием метода case study. Проведенный анализ показал, что система мониторинга ВСП США де-факто частично базируется на стандартах Международной организации труда (МОТ), несмотря на отсутствие соответствующих бланкетных норм в торговом законодательстве. Случай частичного отзыва преференций у Таиланда также подчеркивает переход к более таргетированным мерам реагирования на систематические нарушения трудовых прав, что позволяет найти баланс между эффективностью санкций и ограничением экономического ущерба. Однако ключевым недостатком системы является отсутствие положительной обусловленности и ратификации основополагающих конвенций МОТ самой страной-донором.

Ключевые слова: права человека, international trade, торговая политика, human rights, trade policy, labour rights, торговые преференции, United States, Соединенные Штаты Америки, трудовые права, Международная торговля, Всеобщая система преференций, мониторинг соблюдения прав человека, human rights monitoring, trade preferences, Generalised System of Preferences

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Международно-правовая защита экономических прав в условиях санкций (2025)