• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Статьи
  • Можно ли сэкономить на бюрократии?
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
19 мая 2026 г.
Физики НИУ ВШЭ выяснили, что происходит внутри устойчивого вихря
В атмосфере и в океане часто наблюдаются крупные вихри с характерными спиральными рукавами. Физики из НИУ ВШЭ объяснили, как они формируются и почему сохраняют свою структуру. Оказалось, что скорости в точках, расположенных вдоль одной дуги вихря, остаются связанными даже на больших расстояниях. При этом в направлении от центра вихря эта связь быстро ослабевает. Такие различия помогают объяснить образование рукавов и могут улучшить модели атмосферных и океанических течений. Результаты опубликованы в Physical Review Fluids.
18 мая 2026 г.
В Вышке прошла XXX юбилейная научно-техническая конференция имени Е.В. Арменского
Организатором научного события выступает Московский институт электроники и математики им. А.Н. Тихонова ВШЭ. В этом году главный инженерный студенческий форум проходил 30-й раз и собрал рекордное число участников. Студенты, аспиранты и молодые специалисты из 50 вузов и организаций России представили научно-исследовательские доклады в ИТ-области. Отдельная секция была посвящена научно-исследовательским работам школьников.
15 мая 2026 г.
В НИУ ВШЭ разрабатывают нейросеть для сферы науки и инноваций
Исследователи НИУ ВШЭ учат большие языковые модели понимать русскоязычную научную терминологию, увеличивая при этом их энергоэффективность. Адаптированная модель работает в 2,7 раза быстрее и требует на 73% меньше памяти, чем исходная открытая модель, что позволяет запускать ее на более доступном оборудовании. Программа прошла государственную регистрацию.

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Можно ли сэкономить на бюрократии?

Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 3. С. 90–109.
Клименко А. В., Клищ Н. Н.

Бюрократии свойственен экстенсивный рост, что проявляется в необоснованном расширении ее полномочий, увеличении численности и расходов на содержание аппаратов ведомств. Эта закономерность описана в модели «максимизирующего бюрократа» В. Нисканена. Однако реформы в сфере государственного управления способны изменить эту модель за счет централизованных решений по замораживанию/сокращению бюджетных расходов, выявлению и сокращению избыточных бюрократических полномочий (государственных функций), внедрению механизмов стимулирования эффективности.

Изменение затратной модели «максимизирующего бюрократа» особенно актуально в условиях, когда очевидна необходимость дополнительных бюджетных расходов, например, для обеспечения конкурентоспособного уровня оплаты труда на государственной службе. Именно такая ситуация сложилась в Российской Федерации, где уже реализованы решения о повышении оплаты труда на военной и правоохранительной службах и на ближайшие годы планируется существенное увеличение зарплат на государственной гражданской службе. В связи с этим закономерно встает вопрос о резервах экономии и сокращении численности занятых в государственном аппарате.

Проанализировав динамику численности бюрократического аппарата в последние годы как такового, а также в соотношении с динамикой численности занятого в экономике населения, авторы пришли к выводу, что численность государственных служащих зависит не только от численности населения, но и от объема и порядка исполнения государственных функций.

В статье выделены два основных направления оптимизации расходов на содержание государственных служащих: (1) за счет сокращения избыточных государственных функций и услуг; (2) путем улучшения внутренней организации деятельности, упрощения процессов и процедур, контроля и стимулирования экономного расходования средств. Авторы предлагают комплекс мер в рамках данных направлений, способных обеспечить экономию бюджетных средств.

Приоритетные направления: государственное и муниципальное управление
Язык: русский
Полный текст
Текст на другом сайте
Ключевые слова: бюрократиягосударственные гражданские служащиерасходы на государственное управлениеизбыточные функцииконкурентный уровень оплаты труда
Похожие публикации
Determinants of Сonsent to Personal Data Surveillance: Experimental Evidence from Russia
Сизов А. А., Родионова М. М., Седашов Е. А. и др., / NRU Higher School of Economics. Series PS "Political Science". 2026. No. 1.
Rapid development of surveillance technologies is one of the most socially important consequences of the digital age. This paper investigates the factors determining consent to surveillance of various types of personal data and contributes to rapidly growing research on citizens perceptions of surveillance practices. Relying on a comprehensive survey experiment, we study the effects of ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Я ведаю, так что и вам придется
Попов А. А., Ab Imperio 2025 № 4 С. 109–118
Эта статья является вкладом в книжный форум «Советский департаментализм», посвященный сборнику статей тюменского историка Игоря Стаса, в котором департаментализм, или ведудвенность, представлен как важная концептуальная основа для понимания советской истории. В сборнике утверждается, что ведудвенность коренным образом организовывала повседневную жизнь, городское пространство и социальную иерархию граждан. Алексей Попов исследует, как советские министерства и предприятия функционировали ...
Добавлено: 27 марта 2026 г.
Spatial Governance Under Polycrisis: Reconfiguring Agglomeration Policy
Borushkina S., Городничев А. В., / Elsevier. Серия -- "WPS". 2026.
Agglomeration policy has long been a widely accepted approach in spatial development, premised on the assumption that large, integrated city-regions drive national economic growth through higher productivity, innovation, and global integration. This paper examines how this paradigm is reworked under conditions of polycrisis, understood as a durable state of overlapping and mutually reinforcing economic, geopolitical, and institutional crises. Focusing ...
Добавлено: 10 февраля 2026 г.
Политическая аккомодация культурных различий в индустриально развитых обществах (Political Accommodation of Cultural Differences in Industrialized Societies)
Малахов В. С., Симон М. Е., Летняков Д. Э. и др., / SSRN. Серия Social Science Research Network "Social Science Research Network". 2020.
Понятие «политическая аккомодация» применительно к теории и практике управления культурным  разнообразием могло  бы  обогатить  российский  академический  словарь. Либерально-демократические  государства  изобрели  специфические  механизмы политической аккомодации культурных различий. Благодаря этим механизмам та часть населения  демократического  государства,  которая  не  готова  раствориться  в этнокультурном  большинстве,  более  или  менее  надежна  защищена.  Закон  не  только запрещает насильственную ассимиляцию, но и содержит ...
Добавлено: 26 сентября 2025 г.
Методические подходы к перспективному планированию кадрового обеспечения здравоохранения
Шейман И. М., Степанов И. М., Шишкин С. В. и др., / Высшая школа экономики. Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2025.
Анализируются новые факторы, диктующие необходимость планирования кадров здравоохранения на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Предложена концепция такого планирования с выделением модулей спроса и предложения кадров. Представлены параметры этих модулей, а также алгоритмы расчетов. Специальные разделы работы посвящены детализации планирования – по отдельным секторам здравоохранения, профессионально-квалификационным группам, врачебным специальностям, с учетом территориальной специфики формирования потребности в кадрах. ...
Добавлено: 16 июля 2025 г.
Causal Estimands for Policy Evaluation and Beyond
Соколов Б. О., / Series OSF "SocArXiv". 2025.
This paper reviews various estimands used in modern scientific and applied research to operationalize causal inquiries within the Rubin Causal Model framework. I first introduce the most widely utilized average treatment effects, such as ATE, ATT, and ATC. I then describe their popular extensions, including those targeting local and conditional treatment effects; causal interactions and mediation; effects ...
Добавлено: 6 мая 2025 г.
Полевая работа с точки зрения управленческой документации Института этнографии АН СССР
Москвина Д. А., Этнографическое обозрение 2025 № 1 С. 135–159
В данной статье я рассматриваю то, как советские этнографы реагировали на сочетание недоступности проведения полевой работы и необходимости соответствовать плановым и отчетным ожиданиям Института этнографии АН СССР. Это сочетание полевой недоступности и плановой необходимости будет рассмотрено на примере обсуждения работы этнографов-зарубежников над этнографическими текстами и, в частности, томами серии “Народы мира” в период семилетнего плана ...
Добавлено: 3 апреля 2025 г.
Моральные драмы и парадоксы общественного сознания в смутные времена (к вопросу о судьбах российского либерализма)
Оболонский А. В., Политическая концептология: журнал метадисциплинарных исследований 2024 № 4 С. 34–49
Разделы статьи: исторические развилки и «особые пути»; этика либерализма в позднесоветском сознании; бюрократическая ментальность и либерализм; амплуа и роли новые, актеры прежние; романтический период; моральная цена экономической трансформации; негативные психологические последствия; интуитивный либерализм против государственного пресса. Рассматривается социально-этический аспект событий времен перестройки и постсоветских лет. Это были годы расцвета этических либеральных ценностей и соответствующих им ...
Добавлено: 24 февраля 2025 г.
Наблюдательный совет Ирана (1980−2022): социальные и профессиональные факторы рекрутирования
Васькин И. А., Экономическая социология 2025 Т. 26 № 1 С. 90–112
Данная статья посвящена социально-демографическому анализу светских юристов и факихов — членов Наблюдательного совета. Для анализа был использован структурно-биографический метод. Были исследованы семь составов Наблюдательного совета 1980−2022 гг., всего 51 человек и 123 назначения. Результаты исследования показывают, что между светскими юристами и факихами существуют структурные различия. Светские юристы в среднем моложе факихов, а также относительно минимального ...
Добавлено: 29 января 2025 г.
Государство и предприниматель: отношения на микроуровне
Радаев В. В., Вопросы статистики 1998 № 12 С. 3–8
Статья посвящена проблемам бюрократических вымогательств в современном российском бизнесе. ...
Добавлено: 5 сентября 2024 г.
The political class of Russia on the eve of the First World War
K. A. Solov’ev, Herald of the Russian Academy of Sciences 2022 Vol. 92 No. S11 P. S1000–S1008
Добавлено: 19 февраля 2024 г.
Профессиональные деформации бюрократического сознания (чиновник как социально-психологический тип)
Оболонский А. В., В кн.: V Российский экономический конгресс «РЭК-2023». Том VI. Тематическая конференция «Государственное и корпоративное управление» (сборник тезисов докладов).: М.: Новая экономическая ассоциация, 2023. С. 39–42.
Сейчас бюрократия во всем мире переживает не лучшие времена. Веберовская парадигма все больше подвергается серьёзному пересмотру. Звучат даже идеи постбюрократического общества. Можно относиться к ним по-разному, но они во многом определяют тренд. Вообще проблематика теории бюрократии приобрела в последние десятилетия повышенную актуальность и политическую остроту. Многие из ее базовых постулатов подвергаются критическому переосмыслению. Мир столкнулся ...
Добавлено: 2 февраля 2024 г.
Присяга как инструмент политики и идеологии в России XVII века
Королева М. В., В кн.: На пути к государствам нового времени: Запад и Восток Европы в конце XV - XVII веке.: М., Калуга: Калужский государственный институт развития образования, 2020. С. 344–368.
В статье изучается использование присяги в России XVII в. Во-первых, она являлась средством укрепления и легитимации власти в борьбе различных политических сил. Во-вторых, присяга гарантировала исполнение должностных обязанностей по отношению к государю. В-третьих, она использовалась как наступательная или оборонительная стратегия в политической полемике. Начиная со Смутного времени, присяга превращается в государственный институт и получает широкое применение в административной ...
Добавлено: 24 января 2024 г.
What helps improve outcomes of industrial policy?
Яковлев А. А., Фрейнкман Л. М., Ершова Н. В. и др., / Series 2023:19 "QoG Working Paper Series". 2023. No. 19.
Добавлено: 7 декабря 2023 г.
Языковая репрезентация понятийных признаков концепта "бюрократическое" в рассказах Ф. Кафки
Пикова Д. А., В кн.: XLIX итоговая студенческая научная конференция Удмуртского государственного университета: Материалы всероссийской конференции, (апрель 2021 г.).: Ижевск: Удмуртский университет, 2021. С. 486–489.
В статье рассматриваются характеристики концепта "Бюрократическое" в творчестве Ф. Кафки, предметом анализа стали рассказы писателя. В качестве теоретической и методологической основы исследования выбран лингвокультурологический подход к изучению концепта, при котором изучается понятийная составляющая концепта. ...
Добавлено: 17 ноября 2023 г.
Военно-политическое присутствие Великобритании на Южном Кавказе
Мелоян Т. Х., Энтина Е. Г., Давранова С. Б. и др., / Издательский Дом Высшей школы экономики. Серия WP21 "Международные отношения и зарубежные региональные исследования". 2023. № 2744.
Представлены итоги проекта, который реализован в рамках научного гранта факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) на 2022 г. Задача проекта – выявление различных стратегий и инструментов внешней политики ведущих держав в полиакторных пространствах, в частности: двустороннее и многостороннее военно-техническое сотрудничество, оказание военной помощи, проведение совместных военных учений, ...
Добавлено: 14 сентября 2023 г.
Антикоррупционное образование как фактор повышения правовой культуры государственных гражданских служащих (российский и зарубежный опыт)
Заплатникова Ю. В., Мурашкина А. С., Правовая культура 2020 № 3 (42) С. 108–122
Актуальность статьи обусловлена публичностью и общественной значимостью деятельности государственных гражданских служащих, которые должны выступать эталоном правовой культуры в целом и правового поведения в частности. С целью изучения феномена правовой культуры на государственной гражданской службе и определения способов повышения ее уровня подготовлена представленная статья. Предметом исследования выступает антикоррупционное образование как фактор повышения правовой культуры государственных гражданских ...
Добавлено: 30 августа 2023 г.
Транспарентность системы здравоохранения: состояние, ограничения, перспективы
Шишкин С.В., Шейман И.М., Власов В. В. и др., / Высшая школа экономики. Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2023. № 1.
Под транспарентностью в здравоохранении понимается прозрачность (открытость, доступность) информации об условиях оказания медицинской помощи для населения, правилах распределения ресурсов в системе здравоохранения, результатах деятельности медицинских организаций, органов управления здравоохранением, страховщиков. В работе представлен анализ специфики и ограничений транспарентности в здравоохранении, ее роли в обеспечении эффективности системы здравоохранения. Обсуждаются ограничения транспарентности в российской системе здравоохранения, в том числе ...
Добавлено: 11 августа 2023 г.
Оценка эффективности инструментов промышленной политики в России: новые подходы
Яковлев А. А., Фрейнкман Л. М., Ершова Н. В. и др., / НИУ ВШЭ. Серия WP1 "Институциональные проблемы российской экономики". 2023. № 01.
В условиях резко возросшей изоляции России от глобальных рынков остро стоят вопросы об эффективности действующих институтов развития и механизмов промышленной политики. Насколько применяемые инструменты адекватны современным вызовам, стоящим перед Россией? В какой мере они приспособлены для решения задач импортозамещения, разработки и внедрения новых технологий? В данной статье мы предлагаем ответ на эти вопросы, опираясь на ...
Добавлено: 18 апреля 2023 г.
Рекрутирование элит в правительства Ирана в 1979–1989 гг.: биографический анализ
Васькин И. А., Восток. Афро-азиатские общества: история и современность 2023 № 1 С. 76–92
В статье освещаются основные закономерности рекрутирования министров в правительства Ирана 1979–1989 гг. В работе проанализированы биографии 183 министров первых 7 правительств Ирана в агрегированном виде на основе вторичных данных, опубликованных другими исследователями. Результаты работы показывают, что первые 3 года существования исполнительной власти были наиболее конфликтными: в течение этого периода в стране сменилось 5 правительств. С ...
Добавлено: 5 апреля 2023 г.
Не Вебером единым: исторические модели государственной бюрократии (достоинства и недостатки)
Оболонский А. В., Вопросы теоретической экономики 2023 № 1 С. 7–20
. Статья представляет собой краткий концептуальный обзор определяющих характеристик основных исторических и современных моделей государственной бюрократии: исторических (веберовской, имперско-автократической, марксовой критической антимодели) и современных (моделей «клиентского» государства: New Рublic Management и Good Governance). Необходимость в появлении новых моделей связана с современными вызовами как организационно-технологического, так и социального характера. Принципиально меняется характер отношений человека и государства, ...
Добавлено: 2 марта 2023 г.
Демократические и олигархические тенденции в большевистской революции: генезис советской рабочей бюрократии
Медушевский А. Н., Вопросы теоретической экономики 2022 № 1(14) С. 102–125
Современные левые критики «бюрократического государства» считают, что альтернативой ему может стать технологически новая форма прямой и непосредственной массовой демократии, основанной на принципах синдикализма. Одним из ее исторических воплощений предстает эксперимент «Рабочей демократии», осуществлявшийся в революционной России в самом начале преобразований и  свернутый с установлением однопартийной диктатуры. Целесообразно выяснить, насколько этот тезис соответствует действительности. Методологическая стратегия ...
Добавлено: 5 января 2023 г.
R&D Funding Tools: Context And Application Within Global And Russian Practices
Кузнецова Т. Е., Заиченко С. А., / NRU Higher School of Economics. Series WP BRP "Science, Technology and Innovation". 2022. No. 124.
Добавлено: 3 ноября 2022 г.
Историко-компаративистский анализ бюрократии на основных этапах развития публичной власти
Левакин И. В., Сравнительная политика 2020 Т. 11 № 3 С. 158–173
В представленной статье исследуется проблема осуществления публичной власти посредством бюрократии. Задача поиска путей дебюрократизации публичной власти (ограничения негативных проявлений, сферы деятельности и функций бюрократии) решается с помощью историкокомпаративистской методологии. Исследование позволило выявить наличие сопоставимых свойств публичной власти и бюрократии, объяснить их сравнительные сходства и различия в «вертикальной плоскости» ‒ анализу подвергнуты данные феномены разных временных ...
Добавлено: 6 октября 2022 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • http://www.edu.ru
    Федеральный портал «Российское образование»
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика конфиденциальности
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору