(Re-)Bulding the Ship of State at Sea? State Capacity and Regime Dynamics in Post-Communist Countries

NRU Higher School of Economics , 2012. No. 07.

Мельвиль А. Ю., Стукал Д. К.

Взаимосвязь между государственной состоятельностью (state capacity) и динамикой политических режимов в последнее время оказывается все в большей степени в фокусе сравнительной политологии. Эмпирические исследования не дают однозначных выводов и спектр обсуждаемых аргументов широк – от тезиса о том, что государственность является предпосылкой демократии, до предположения о том, что строительство новых государственных институтов и формирование демократических практик могут быть взаимообусловленными процессами. Ряд исследований выявляют так называемую J-кривую, определенным образом связывающую уровни государственной состоятельности с характеристиками авторитарных и демократических режимов. Иными словами, государственная состоятельность выше при авторитарных режимах, чем при переходных и гибридных, хотя наивысшего уровня достигает при консолидированных демократиях. Наше исследование пересматривает эти выводы и показывает, что демократизация может начинаться и при относительно низких уровнях государственной состоятельности. На выборке из посткоммунистических стран, мы не обнаруживаем J-кривой во взаимосвязи между государственной состоятельностью и политическим режимом. Мы также показываем, что, в отличие от распространенного в литературе мнения, уровни государственной состоятельности могут существенно меняться в периоды социально-политических преобразований, и их динамика в целом ряде случаев связана с процессами демократизации. Особенности этой взаимосвязи рассматриваются нами в контексте выявленных кластеров посткоммунистической режимной динамики. JEL Classification: Y90

Ключевые слова: демократия, посткоммунистические страны, state capacity, государственная состоятельность, democracy, post-communism, autocracy, политические режимы, автократия