Пенсионное страхование, неформальная занятость и самозанятость

Высшая школа экономики , 2012. № WP3/2012/02.

Лукьянова А. Л.

Используя данные дополнительного модуля РМЭЗ – НИУ ВШЭ за 2009 г., мы пытаемся установить, какие предпочтения и ограничения определяют выбор работником между занятостью в формальном и неформальном секторе и между самозанятостью и занятостью по найму. Водоразделом между формальным и неформальным сектором служит не юридический статус работодателя, а уплата или неуплата взносов в социальные фонды, прежде всего, в Пенсионный фонд. Мы выяснили, что четыре выделенных нами типа занятости существенно отличаются между собой. При этом ключевую роль при принятии решения о работе в формальном или неформальном секторе играют межвременные предпочтения. В то же время готовность рисковать не является детерминантом выбора между формальным и неформальным сектором и между самозанятостью и занятостью по найму. Занятые по найму в формальном секторе действительно являются более осторожными и менее склонными к риску. Однако незарегистрированные самозанятые в целом не отличаются высокой готовностью рисковать. Высокая готовность рисковать характерна для двух групп – зарегистрированных самозанятых и занятых по найму в неформальном секторе. Занятые по найму в неформальном секторе обладают высоким предпринимательским потенциалом, но не имеют достаточного финансового капитала и необходимых навыков. Поэтому политика, направленная на развитие систем микрокредитования и развитие предпринимательских навыков, ориентированная, прежде всего, на молодежь, не имеющую высшего образования, могла бы иметь позитивный эффект с точки зрения сокращения неформального сектора. Учитывая размеры неформального сектора в российской экономике (от 19% до 28% всех занятых), любое ужесточение инфорсмента должно сопровождаться подобными мерами по поддержке самозанятости.

Ключевые слова: неформальная занятость, informal employment, самозанятость, пенсионное страхование, межвременные предпочтения, отношение к риску, pension insurance, intertemporal preferences, risk attitude, self-employment

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Неформальность на российском рынке труда (2012)