Глава
Институт омбудсмана в России как фактор демократизации
Демократизация современных обществ не является единственным условием перехода от недемократического режима к демократическому, что можно увидеть на примере Российской Федерации и других постсоветских государств. В работе рассмотрены факторы, которые влияют на становление демократического режима в таких странах — решение проблемы верховенства неформальных институтов над формальными и транзит правовых инноваций из более демократизированных государств. Примером успешного демократического транзита в России может являться институт омбудсмана, или Уполномоченного по правам человека. Одной из существенных особенностей института Уполномоченного по правам человека является то, что он, функционируя как один элемент в системе сдержек и противовесов, помогает созданию условий, которые сводятся к функционированию государственных институтов в соответствии с демократическими принципами. Однако, «транзитные» институты нередко приобретают черты, соответствующие политической системе перенимающей страны. Поэтому в России широкая сфера работы омбудсмана сочетается с его недостаточными полномочиями, что существенно ограничивает эффективность работы института.
