Книга
Правовой механизм финансового обеспечения взаимной передачи полномочий субъектов публичной власти в Российской Федерации. Монография
Книга посвящена анализу отношений по финансовому обеспечению делегированных полномочий субъектов публичной власти
Девятым принципом бюджетной системы Российской Федерации, установленным ст. 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является принцип прозрачности (открытости), который ранее имел иное название: принцип гласности. Конституционный Суд РФ указывает, что финансовое регулирование, бюджетная система Российской Федерации должны отвечать требованиям открытости, прозрачности как процесса принятия органами государственной власти финансовоемких решений, так и самого использования финансовых ресурсов Российской Федерации, что способствует реализации базирующегося на принципах демократии эффективного контроля гражданского общества за финансовой деятельностью государства в лице его органов. Принцип прозрачности (открытости) предполагает обязанность одних участников бюджетного процесса предоставлять информацию гражданам и другим участникам бюджетного процесса.
В статье рассматриваются проблема неравенства субъектов Российской Федерации и современная система межбюджетных отношений. Использование уровня минимальной бюджетной обеспеченности в качестве основного показателя в методике расчета межбюджетных трансфертов не всегда является эффективным, так как реальные отличия регионов следует рассматривать с учетом социально-экономических показателей уровня доходов и жизни населения. Кроме того, проблема высокой дотационности должна решаться нетолько на федеральном уровне. выявление ее причин показало, что нужно проводить активную политику и региональным властям. в статье содержатся предложения для федеральных и региональных властей, направленные на решение описанных проблем, и рекомендации по усовершенствованию системы межбюджетных отношений в России.
Статья посвящена проблеме финансовой обеспеченности муниципальных образований, проводится анализ формирования и развития доходов местных бюджетов, межбюджетных отношений, в части затрагивающей местные бюджеты. В качестве направления совершенствования системы межбюджетных отношений авторы предлагают механизм, позволяющий улучшить финансовую обеспеченность муниципальных образований.
Рассматриваются теоретические и методологические основы межбюджетных отношений в Российской Федерации. Анализируются особенности софинансирования расходных обязательств субъектов РФ. Предлагаются меры по совершенствованию механизма софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации. Рассматривается зарубежный опыт бюджетного выравнивания.
Для магистрантов, аспирантов, преподавателей экономических специальностей в вузах, а также для широкого круга специалистов в сфере бюджетно-налоговых правоотношений.
Монография подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета 2016 г.
Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским институтом
образования и науки в качестве монографии для магистрантов,
обучающихся по программам направления «Финансы и кредит»,
и аспирантов, обучающихся по научной специальности
08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит».
Второй том учебника содержит анализ социальных и экономических различий российских регионов, их типологии и оценки развития, а также системное описание типов региональной экономической политики, ее инструментов, механизмов развития проблемных территорий и методов оценки эффективности политики развития территорий. В нем не только изложены необходимые теоретические положения, но и приводятся примеры и статистические данные, анализ которых позволяет глубже вникнуть в рассматриваемую проблему. Для лучшего восприятия и понимания сути излагаемых вопросов материал учебника подробно структурирован, а избранный авторами стиль изложения помогает разобраться даже в самых сложных вопросах. Проконтролировать полученные знания и приобрести необходимые практические навыки можно с помощью имеющихся в учебнике вопросов и заданий. Все это делает учебник главным помощником в изучении данного учебного курса и подготовке к сдаче экзаменов.
Рассматривается проблема неравенства субъектов Российской Федерации и методы ее решения. Показано, что использование уровня минимальной бюджетной обеспеченности в качестве основного показателя в методике расчета межбюджетных трансфертов не всегда является эффективным. Разработаны предложения по усовершенствованию системы межбюджетных отношений и рассмотрены перспективы использования средств Инвестиционного фонда для сглаживания регионального неравенства.