Книга
Методические рекомендации по реализации ФЗ о концессионных соглашениях и постановления Правительства РФ от 26 декабря 2015 года "О предоставлении финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации - фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры"
Данные методические рекомендации предназначены для организаций - участников государственных закупок в сфере ЖКХ. Они раскрывают суть требуемых показателей, согласно которых осуществляется отбор инвестиционных проектов.
В России коммунальный сектор характеризуется убыточностью работающих в нем предприятий. При этом состояние объектов коммунальной инфраструктуры ухудшается с каждым годом. Правительством и руководством страны продекларирована приоритетность заключения договоров государственно-частного партнерства для привлечения частных инвестиций и улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг. Однако до настоящего времени договора ГЧП не содержали серьезных инвестиционных обязательств.
Настоящая брошюра содержит:
анализ практики заключения договоров государственно-частного партнерства в коммунальном секторе страны; описание водного сектора Франции, в том числе организацию водного сектора, используемые формы ГЧП, тарифное регулирование частных операторов; рекомендации по повышению эффективности проведения конкурсов ГЧП в России.В качестве основной меры улучшения инвестиционного климата в коммунальном секторе, авторы предлагают ввести в практику конкурсного отбора так называемый тарифный план потенциального концессионера, который будет финансовым критерием конкурса. Использование данного финансового критерия позволит оператору спрогнозировать выручку будущих периодов, необходимую для достижения заявленных на конкурсе целей, а муниципалитету – выбрать участника с наименьшими «финансовыми аппетитами» для достижения этих целей. Таким образом, используя тарифный план, в полной в конкурсе ГЧП реализуется принцип value for money (цена—качество).
Данные результаты могут быть востребованы соответствующими государственными и муниципальными органами власти, а также использованы российскими компаниями и банками, участвующими в инфраструктурных проектах.
Строительство, развитие систем инженерно-технического обеспечения является существенной составляющей развития городских территорий. Без устойчиво функционирующей модели развития систем коммунальной инфраструктуры, где были бы четко распределены обязанности застройщика, муниципалитета, и организации коммунального комплекса строительство жилищной инфраструктуры будет сталкиваться с серьезными административными барьерами.
Цель статьи – предложить механизмы, которые бы в условиях существующего законодательства позволяли распределить ответственность за развитие коммунальной инфраструктуры между застройщиком и РСО при обеспечении эффективной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры и снизить долю стоимости коммунальной инфраструктуры в цене кв. м жилья.
На сегодняшний день, многие ведущие экономисты связывают будущее нашей страны с привлечением в широких масштабах в российскую экономику иностранных инвестиций. Эта задача разрешима, но для этого в первую очередь нужно рассмотреть экономическую и законодательную базы, обеспечивающие инвестиционный климат в стране. При этом, большее внимание надо уделить последней из указанных, так как сегодня именно неопределенность в данной сфере ограничивает инвестиционный процесс. Иностранные инвестиции представляют собой капитальные средства, вывезенные из одной страны и вложенные в различные виды предпринимательской деятельности за рубежом с целью извлечения предпринимательской прибыли или процента. Иностранные инвестиции могут осуществляться в различных формах. В настоящей статье предлагается остановиться на таких формах привлечения иностранных инвестиций как концессионные соглашения и соглашения о разделе продукции.
Цель .Статья посвящена анализу актуальных изменений в законодательной базе, выявлению актуальных подходов к оценке экономических эффектов для стейкхолдеров, а также построения финансовых моделей в рамках реализации соглашений о государственно-частном партнёрстве.
Методология. В статье анализируются правовые основы и тенденции развития этой формы взаимодействия. Рассматриваются современные методы оценки рисков, выгод и эффектов для разных стейкхолдеров проектов, реализуемых в форме ГЧП. Авторы предлагают рассматривать и оценивать проекты ГЧП с точки зрения 3-х аспектов: организационного, методологического и управленческого (стейкхолдерского). Организационный аспект подразумевает необходимость оценки выгод проекта с точки зрения информации, доступной на всех уровнях функционирования экономических субъектов, участвующих в проекте.Методологический подход подразумевает использование совокупности существующих методик, которые можно адаптировать для использования в процессе оценки эффективности проектов ГЧП. Управленческий аспект означает, что, с точки зрения теории проектного управления, в проектах, реализуемых в формате государственно-частного партнерства, имеется минимум три группы стейкхолдеров: государство, бизнес, общество. Под стейкхолдерами мы понимаем физических и/или юридических лиц, которые прямо или косвенно заинтересованы в результатах проекта.
Для каждого из стейкхолдеров мы можем выделить эффекты, оценку которых они могут осуществлять в процессе анализа проектов, реализуемых в формате государственно-частного партнерства. Под эффектами мы понимаем количественные и качественные результаты проекта, которые можно идентифицировать и, как правило, измерить.
В статье анализируются особенности энергосервисных контактов как одного из форматов взаимодействия государства и бинеса.
Результаты.Авторы предлагают свой подход к построению финансовой модели и оценке эффектов проектов ГЧП, а также анализируют основные проблемы и разрабатывают рекомендации по заключению контрактов ГЧП на примере энергосервисных соглашений.
В статье анализируются прошедшие в муниципальных образованиях России конкурсы на право заключения договоров ГЧП. Проанализировав конкурсные документации исходя из сроков заключения договоров ГЧП, количества и качества выбранных критериев, авторы приходят к выводу о неээффективности проводимых в России конкурсов ГЧП. Прежде всего, по причине того, что срок соглашения, как правило не превышает 5 лет, используется один-два критерия, кроме того отсутствует один из самих важних критериев – цена (тариф). Отдельно авторы рассматривают наиболее популярные критерии, используемые в договорах ГЧП и дают свою оценку уместности их использования.
Далее авторы предлагают, что конкурсная документация на право заключения договора ГЧП должна содержать два вида критериев. Во-первых, это операционные технологические критерии, которые бы фиксировали обязательства арендатора/концессионера по улучшению показателей операционной деятельности и сроки достижения предполагаемых показателей операционной деятельности и во-вторых, экономические критерии, которые ограничивали бы финансовые потребности частных операторов для реализации принятых на себя обязательств.
В качестве экономического критерия, по мнению авторов, оптимальным может стать тарифный план инвестора, который при заданных в течение срока договора тарифов позволит достигнуть операционных технологических критериев. Однако для использования данного механизма необходимо ввести поправки в законодательство России. В этой связи в качестве экономического критерия авторы предлагают так называемые «расчетные тарифы», то есть индексы ежегодного увеличения тарифа, которые позволят инвесторам достичь технико-экономических показателей и модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры.
В целом, предложения авторов относительно выбора критериев конкурса позволят повысить эффективность реализации проектов ГЧП как в России.
В статье рассматривается история развития правового регулирования концессионных отношений, начиная с системы откупов в древнее время и заканчивая нефтяными концессионными соглашениями конца XX века. При этом наиболее подробно изучаются нефтяные концессии конца XIX - начала XX века, проводится сравнение между постепенным изменением условий концессий Соединенных Штатов Америки и восточных концессий.
Рецензия на книгу Барбера М. Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / пер. с англ. под науч. ред. Я.И. Кузьминова, А.В. Клименко. М.: НИУ ВШЭ, 2011. 394 с.
Сборник статей посвящен решению важной научной задачи по исследованию развития и формирования социально-экономических отношений в реформируемом обществе. Исследования, представленные в сборнике, отражают многообразие проблем социально-экономического развития общества. Рекомендовано научным работникам, специалистам, аспирантам и студентам, изучающим социально-экономические проблемы.
Сборник статей посвящен решению важной научной задачи по исследованию развития и формирования социально-экономических отношений в реформируемом обществе. Исследования, представленные в сборнике, отражают многообразие проблем социально-экономического развития общества. Рекомендовано научным работникам, специалистам, аспирантам и студентам, изучающим социально-экономические проблемы.
В декабре 2011 г. был обнародован консультативный документ Базельского комитета по принципам надзора за деятельностью финансовых конгломератов. В статье дан обзор данных принципов, а также ряд предложений, разработанных авторами в рамках проведенного анализа исследовательской группы ВШЭ.
Сборник включает статьи участников международной научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы и перспективы развития», прошедшей 15-16 ноября 2010 г. в г. Волгограде на базе Регионального центра социально-экономических и политических исследований «Общественное содействие». Статьи посвящены актуальным вопросам экономической, управленческой теории и практики, изучаемыми учеными из разных стран - участниц конференции.
Переводы классики по разделам экономической науки (ВЕХИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ), учебники экономические, справочные и методические материалы, книжные серии, экономическая терминология
Целью работы является сравнение режимов денежно-кредитной политики с точки зрения уязвимости экономики использующих их стран к кризисам. Работа состоит из двух частей. Первая часть содержит обзор литературы, где представлены результаты исследований, рассматривающие подверженность кризисам экономик, применяющих такие режимы денежно-кредитной политики, как таргетирование валютного курса, классическое и модифицированное инфляционное таргетирование. Также приводятся оценки эффективности накопления валютных резервов в качестве инструмента предотвращения или смягчения кризисов. Во второй части работы – эмпирической – описаны методология и результаты сравнения адаптационных способностей экономик, полученные на основе анализа динамики ключевых макроэкономических показателей в докризисный и посткризисный периоды в странах, сгруппированных по режимам денежно-кредитной политики. Кроме того, представлены оценки подверженности экономик кризисам на основе расчета частот наступления кризисов при различных режимах.
В статье проанализированы последствия гайдаровских реформ для России.
В статье проанализированы практические аспекты различных методов реализации правила передачи голосов, а именно, метода Грегори, включающего метода Грегори, взвешенного включающего метода Грегори.