?
Управление таможенных сборов Дальневосточной республики
В статье рассматривается процесс становления таможенной службы Дальневосточной республики (ДВР). Внимание уделено формированию центрального звена - Управления таможенных сборов. На основе документов таможенного делопроизводства, сохранившихся в фондах Российского государственного исторического архива Дальнего Востока и впервые вводимых в научный оборот, показан процесс становления Управления. Приведены сведения биографического характера о его руководителях, показаны сложности решения кадровой проблемы, уточнены имеющиеся в исторической литературе данные об организационной структуре таможенного ведомства ДВР, состоящего из Управления, инспекторских таможенных участков, таможен, таможенных застав и таможенных постов. Освещена проблема преемственности в деятельности Департамента таможенных сборов правительства А.В. Колчака и Управления таможенных сборов Дальневосточной республики. Проанализировано влияние опыта таможенного строительства советской России на формирование управленческой вертикали в таможенной службе ДВР с учётом специфики «буферного государства» в условиях существования экономического союза двух республик. Дана характеристика законодательных основ функционирования таможенной службы. Предпринята попытка объяснить изменения в ведомственном подчинении Управления таможенных сборов, происходившие на протяжении 1920-1921 гг. Выделены основные направления в деятельности Управления: восстановление таможенной инфраструктуры; упорядочение таможенных сборов; разработка основ таможенной политики; создание таможенного аппарата, позволяющего решать важнейшие экономические задачи. Обозначены векторы дальнейшего изучения истории таможенного дела и таможенной политики Дальневосточной республики.