Систематизация законодательства как способ обеспечения эффективности правового регулирования: теоретико-правовой аспект

Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2021. Т. 1. № 11. С. 233–240.

Петракова М. С.

Анализ современного состояния законодательства свидетельствует о том, что существует ряд проблем, решение которых может существенно повысить эффективность правового регулирования. Достижение высокого уровня качества законодательства возможно путем создания определенной модели систематизации норм права, а также формирования структурированной системы законодательных актов. Систематизация законодательства как вид правотворчества должна стать отправной точкой в решении проблемы неэффективности правового регулирования, поскольку является первичным звеном механизма правового регулирования. Сделан вывод о необходимости обеспечения единой концепции реформирования административно-деликтного законодательства, которая должна базироваться на научно-практических выводах, обоснованных динамикой изменений законодательства. Автором отстаивается позиция полной кодификации административной ответственности при соблюдении принципов полноты и системности в едином нормативном правовом акте. В целях достижения определенности правового регулирования административной ответственности с учетом двухуровневой системы предлагается установление единой формы кодификации норм в законодательстве субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: административная ответственность, кодификация, codification, систематизация, systematization, эффективность правового регулирования, administrative liability, административно-деликтное право, reform of administrative law, effectiveness of legal regulation, administrative and tort law, реформа административного права